Radar Municipal
Tupi Paulista / SP
Panorama de gestão pública de Tupi Paulista, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Tupi Paulista apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
51
Educação
95
Economia
15
Panorama de Tupi Paulista
Tupi Paulista, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 16.259 habitantes, configurando-se como um ente federativo de pequeno porte. A economia local registra um Produto Interno Bruto per capita
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Tupi Paulista
Tupi Paulista (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (53/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 11,4 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 95º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 9,4 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 27.489
15º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
5,5
9 cadeiras
Partidos na Câmara
5
Fragmentação partidária
Mortalidade
9,4‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
53/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • IDEB entre os melhores de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
53/100
gestão intermediária
Panorama de Tupi Paulista
Tupi Paulista tem 16.259 habitantes distribuídos em 245 km², o que resulta em uma densidade de 58,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 446,9 mi, equivalente a R$ 27.489 por habitante — o 15º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
16.259
IBGE
PIB
R$ 446,9 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 27.489
15º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 1,8 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
58,2 hab/km²
IBGE
Área
245 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Tupi Paulista é de R$ 87,2 mi (R$ 5.364 por habitante). Desse total, 33,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 42,6% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 11,4 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
42,6%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 87,2 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.364
Receita / população
Dependência de FPM
33,4%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Tupi Paulista registra IDEB de 7.8 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Tupi Paulista está no 95º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
7.8
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.8
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Tupi Paulista comparado a São Paulo
Como Tupi Paulista se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Tupi Paulista, o atendimento de água não está disponível na fonte e 91,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
91,3%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Juliano Guiro (PSD) é o prefeito de Tupi Paulista, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Frederico Marquezim (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.
Prefeito(a)
Juliano Guiro
PSD
Vice-prefeito(a)
Frederico Marquezim
PSD
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 5 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Tupi Paulista registrou 153 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
153
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
9,4‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Tupi Paulista conta com 586 servidores na administração direta, o equivalente a 36 por mil habitantes, sendo 9,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
586
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
36
Dimensionamento do quadro
Comissionados
9,9%
58 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 87/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Tupi Paulista com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Capacidade administrativa
É a dimensão com maior espaço de evolução em Tupi Paulista. A Evoluta atua diretamente aqui, com reforma administrativa e plano de cargos e carreiras.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 14 alertas a Tupi Paulista sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
14
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Tupi Paulista era de R$ 3 mi, o equivalente a R$ 184 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 3 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 184
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
B
Planejamento
C+Gestão fiscal
BEducação
C+Saúde
BMeio ambiente
C+Defesa do cidadão
BGovernança de TI
C+Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Tupi Paulista se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa B
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa B
Inovação e infraestrutura
Faixa C+
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa C+
Vida terrestre
Faixa C+
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa B
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Tupi Paulista apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para B (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | B+ | B+ | C | C | C | C+ | C | C | C | C | C+ |
| Gestão fiscal | B+ | B | B+ | B+ | B | B | B+ | B | B | B | B |
| Educação | A | B | B | B | C+ | C+ | B | B | C+ | C+ | C+ |
| Saúde | B+ | B+ | B+ | B | B | B | C+ | C+ | B | B | B |
| Meio ambiente | A | B+ | A | A | B+ | B+ | B | C+ | B | C+ | C+ |
| Cidade / Defesa civil | B+ | C+ | C | C+ | B | B | B | B | C+ | B | B |
| Governança em TI | B | C+ | C+ | C | C | C | C+ | C+ | C+ | C | C+ |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Tupi Paulista apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
7
Parecer desfavorável
3
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Tupi Paulista não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Tupi Paulista firmou 38 convênios com a União, somando R$ 15,3 mi em repasses, e teve R$ 7,8 mi destinados por emendas parlamentares (29 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
52 / 100
Tupi Paulista capta mais recursos federais por habitante que 52% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 15,3 mi
38 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 7,8 mi
29 emendas
Captação por habitante
R$ 1 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoTupi Paulista firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 281 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2013
Arrecadação ITR 2025
R$ 281 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Tupi Paulista começou com R$ 2,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,0 mi, recuperou R$ 2,0 mi e cancelou/ajustou R$ 246 mil, encerrando com saldo de R$ 3,0 mi. A taxa de recuperação foi de 87.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 2,2 mi
+ Inscrições
+R$ 3,0 mi
− Recebimentos
−R$ 2,0 mi
− Cancelamentos
−R$ 246 mil
= Saldo final
R$ 3,0 mi
Taxa de recuperação
87.3%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 6,2 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 184
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Tupi Paulista: renda, educação e longevidade. O IDHM de Tupi Paulista é 0,769, classificado como alto.
IDHM geral
0,769
Alto
Renda
0,762
Renda per capita
Educação
0,715
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,835
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Tupi Paulista identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município apresenta desempenho geral satisfatório, mas com desafios significativos em áreas como educação, planejamento e meio ambiente, demandando ações estratégicas.
O município apresenta desempenho insatisfatório no IEGM de Educação (C+), com notas no IDEB que indicam a necessidade de melhorias tanto nos anos iniciais quanto nos anos finais do ensino fundamental.
Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focado em metodologias ativas e avaliação formativa, com acompanhamento pedagógico sistemático nas escolas.
O baixo desempenho no IEGM de Planejamento (C+) sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na integração das políticas públicas municipais.
Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras, indicadores de acompanhamento e participação social, articulando as diversas secretarias.
A classificação C+ no IEGM de Meio Ambiente indica a necessidade de aprimoramento nas políticas e ações voltadas à proteção ambiental e à sustentabilidade urbana.
Recomendação: Criar um programa de educação ambiental nas escolas e para a comunidade, com foco na gestão de resíduos sólidos e na conservação de áreas verdes urbanas.
O IEGM de Governança e TI com nota C+ aponta para oportunidades de melhoria na eficiência e transparência dos processos administrativos e na utilização de tecnologia.
Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI e na capacitação dos servidores para a adoção de ferramentas de gestão digital e transparência ativa.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Tupi Paulista? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Tupi Paulista em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
5
2025
Sinistros fatais
5
2025
Sinistros (total)
52
2025
Mortes por 100 mil hab.
30,8
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Tupi Paulista.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Tupi Paulista em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
10.812
2026
Veículos por habitante
0,66
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,5
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Tupi Paulista em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 84,1 mi.
A Evoluta ajuda Tupi Paulista a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia Tupi Paulista/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.