Radar Municipal
Taubaté / SP
Panorama de gestão pública de Taubaté, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Taubaté apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
54
Educação
21
Economia
81
Panorama de Taubaté
Taubaté, município do estado de São Paulo, na região Sudeste, registra uma população de 322.397 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município é de R$ 70.124,
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Taubaté
Taubaté (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (52/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 21º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,4 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 70.124
81º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,6
19 cadeiras
Partidos na Câmara
12
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,4‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
52/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Pontos de atenção
- • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
52/100
gestão intermediária
Panorama de Taubaté
Taubaté tem 322.397 habitantes distribuídos em 625 km², o que resulta em uma densidade de 446 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 22,6 bi, equivalente a R$ 70.124 por habitante — o 81º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
322.397
IBGE
PIB
R$ 22,6 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 70.124
81º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 36,2 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
446 hab/km²
IBGE
Área
625 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Taubaté é de R$ 2,1 bi (R$ 6.482 por habitante). Desse total, 6,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 50,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3,7 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
50,3%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 2,1 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 6.482
Receita / população
Dependência de FPM
6,8%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Taubaté registra IDEB de 6.1 e 5.1 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Taubaté está no 21º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.1
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.1
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Taubaté comparado a São Paulo
Como Taubaté se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Taubaté, o atendimento de água não está disponível na fonte e 85,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
85,6%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Sergio Victor (NOVO) é o prefeito de Taubaté, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Coronel Oliveira Neto (NOVO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 19 vereadores, distribuídos em 12 partidos.
Prefeito(a)
Sergio Victor
NOVO
Vice-prefeito(a)
Coronel Oliveira Neto
NOVO
Composição da Câmara por partido
19 vereadores · 12 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Taubaté registrou 2.077 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
2.077
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,4‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Taubaté conta com 8.245 servidores na administração direta, o equivalente a 25,6 por mil habitantes, sendo 1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
8.245
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
25,6
Dimensionamento do quadro
Comissionados
1%
79 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 50/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Taubaté com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Taubaté. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Taubaté sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
15
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Taubaté era de R$ 811 mi, o equivalente a R$ 2.515 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 811 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 2.515
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C
Planejamento
CGestão fiscal
CEducação
CSaúde
CMeio ambiente
C+Defesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Taubaté se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C
Saúde e bem-estar
Faixa C
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa C
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C
Cidades sustentáveis
Faixa C
Consumo responsável
Faixa C+
Ação climática
Faixa C+
Vida terrestre
Faixa C+
Paz e instituições
Faixa C
Parcerias
Faixa C
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Taubaté apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | B | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B | B | B | B | C | C | C+ | B+ | C | C | C |
| Educação | A | B | B+ | B | B | C+ | C | C+ | C | C+ | C |
| Saúde | B+ | B+ | A | B+ | B | B+ | B | C | B | B | C |
| Meio ambiente | A | A | B+ | B | B+ | B+ | B+ | C | B+ | B | C+ |
| Cidade / Defesa civil | A | A | A | B+ | B+ | B | B | B | B | B | C |
| Governança em TI | B | B | C+ | C | C | B | C+ | B | C+ | B | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Taubaté apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
6
Parecer desfavorável
4
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Taubaté mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de C (2020) para C (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Taubaté firmou 89 convênios com a União, somando R$ 52,2 mi em repasses, e teve R$ 23,3 mi destinados por emendas parlamentares (67 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
1 / 100
Taubaté capta mais recursos federais por habitante que 1% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 52,2 mi
89 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 23,3 mi
67 emendas
Captação por habitante
R$ 234
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoTaubaté ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 135 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 135 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Taubaté começou com R$ 858,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 0, recuperou R$ 36,3 mi e cancelou/ajustou R$ 4,5 mi, encerrando com saldo de R$ 811,0 mi. A taxa de recuperação foi de 4.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 858,3 mi
+ Inscrições
+R$ 0
− Recebimentos
−R$ 36,3 mi
− Cancelamentos
−R$ 4,5 mi
= Saldo final
R$ 811,0 mi
Taxa de recuperação
4.2%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 24,1 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 3 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
Muito altoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Taubaté: renda, educação e longevidade. O IDHM de Taubaté é 0,800, classificado como muito alto.
IDHM geral
0,800
Muito alto
Renda
0,778
Renda per capita
Educação
0,746
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,883
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Taubaté identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Taubaté apresenta desempenho insatisfatório em todas as áreas avaliadas pelo IEG-M, indicando a necessidade urgente de intervenções em múltiplas frentes de gestão.
O indicador IEG-M para Educação é 'C', o pior possível, refletindo um desempenho geral muito baixo. Os dados do IDEB, com notas de 6.1 para anos iniciais e 5.1 para anos finais, também apontam para desafios significativos no aprendizado dos alunos.
Recomendação: Implementar um programa de reforço escolar focado nas disciplinas com maiores defasagens, com acompanhamento individualizado de alunos e formação continuada para professores.
A faixa 'C' no IEG-M de Saúde indica graves deficiências na gestão e entrega de serviços. A taxa de mortalidade por mil habitantes em 6.4, embora não comparada a outras faixas, sugere a necessidade de otimização dos indicadores de saúde pública.
Recomendação: Ampliar a cobertura da atenção primária à saúde, com foco na prevenção de doenças e acompanhamento de grupos de risco, além de otimizar a gestão de filas e o acesso a especialidades.
O município obteve a pior classificação ('C') no IEG-M de Gestão Fiscal, indicando problemas severos na administração financeira. O saldo da dívida ativa de mais de R$ 810 milhões representa um passivo considerável que demanda atenção imediata.
Recomendação: Desenvolver e implementar um plano de recuperação de créditos tributários, com estratégias de cobrança administrativa e judicial da dívida ativa, e revisar a política de concessão de isenções e anistias fiscais.
Embora o IEG-M para Saneamento seja 'C+', ainda assim é uma das melhores notas em um cenário geral de 'C'. No entanto, a coleta de esgoto em 85.61% demonstra que uma parcela significativa da população ainda não é atendida, representando um risco à saúde pública e ao meio ambiente.
Recomendação: Elaborar e executar um plano de expansão da rede coletora de esgoto, priorizando áreas com maior adensamento populacional e menor cobertura, e buscar parcerias para universalização do serviço.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Taubaté? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Taubaté em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
45
2025
Sinistros fatais
43
2025
Sinistros (total)
895
2025
Mortes por 100 mil hab.
14,0
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Taubaté.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Taubaté em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
202.573
2026
Veículos por habitante
0,63
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,6
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Taubaté em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 2,21 bi.
A Evoluta ajuda Taubaté a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Taubaté?
A Evoluta apoia Taubaté/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.