Radar Municipal

Taboão da Serra / SP

Panorama de gestão pública de Taboão da Serra, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

43de 100

Índice Evoluta de Gestão

Taboão da Serra apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

56

Educação

21

Economia

46

Análise por IA

Panorama de Taboão da Serra

Taboão da Serra, município localizado na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 285.307 habitantes. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto per capita é de R$ 42.355

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Taboão da Serra

Taboão da Serra (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (43/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 21º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 42.355

46º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,5

13 cadeiras

Partidos na Câmara

9

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

43/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

43/100

gestão intermediária

Fiscal
56
Educação
21
Economia
46
Saneamento
Posição UF
46

Panorama de Taboão da Serra

Taboão da Serra tem 285.307 habitantes distribuídos em 20 km², o que resulta em uma densidade de 12.049,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 12,1 bi, equivalente a R$ 42.355 por habitante — o 46º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

285.307

IBGE

PIB

R$ 12,1 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 42.355

46º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 595,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

12.049,9 hab/km²

IBGE

Área

20 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Taboão da Serra é de R$ 1,2 bi (R$ 4.147 por habitante). Desse total, 12,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 47,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

47,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,2 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.147

Receita / população

Dependência de FPM

12,1%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Taboão da Serra registra IDEB de 6.1 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Taboão da Serra está no 21º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.5054.9075.2095.5115.9136.4156.8176.7195.9216.123

Taboão da Serra comparado a São Paulo

Como Taboão da Serra se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Taboão da Serra
R$ 42.355
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Taboão da Serra
6.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Taboão da Serra, o atendimento de água não está disponível na fonte e 72,8% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

72,8%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Engenheiro Daniel (UNIÃO) é o prefeito de Taboão da Serra, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Érica Franquini (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 9 partidos.

Prefeito(a)

Engenheiro Daniel

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Érica Franquini

MDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 9 partidos

UNIÃO · 2PSD · 2PODE · 2PDT · 2MDB · 1PP · 1PC DO B · 1PSDB · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Carlinhos Do Leme (MDB)Professora Najara Costa (PC do B)Bressan (PDT)Celso Gallo (PDT)Enfermeiro Rodney (PODE)Nezito (PODE)Didio (PP)Anderson Nobrega (PSD)Joice Silva (PSD)Donizete (PSDB)Sandro Ayres (REPUBLICANOS)Dr. Ronaldo Onishi (UNIÃO)Marcos Paulo Ou Paulinho (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Taboão da Serra registrou 1.575 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.575

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,5‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Taboão da Serra conta com 7.220 servidores na administração direta, o equivalente a 25,3 por mil habitantes, sendo 9,5% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

7.220

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

25,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

9,5%

688 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 49/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Taboão da Serra com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal54
Educação21
Capacidade administrativa71

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Taboão da Serra. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Taboão da Serra sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Taboão da Serra era de R$ 1,2 bi, o equivalente a R$ 4.243 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,2 bi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 4.243

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Taboão da Serra se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Taboão da Serra apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C
2017
B
2018
B
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
B
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
B+
B
B
B
C+
B
B
B
C
Educação
B+
B+
B+
B
B
C+
C
C
C
C
C
Saúde
B+
B+
B+
B
B
B
C+
C
C
C+
C
Meio ambiente
B
C+
B
B
B+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
B
A
B+
B+
C
C
C+
C
B
C
Governança em TI
B
B
A
B
B
B
C
C+
C+
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Taboão da Serra apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 5 receberam parecer favorável e 5 parecer desfavorável (50% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

5

Parecer desfavorável

5

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Taboão da Serra mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de C+ (2020) para C (2025).

C+
2020
B
2021
B+
2022
B+
2023
B+
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Taboão da Serra firmou 84 convênios com a União, somando R$ 195,5 mi em repasses, e teve R$ 36,6 mi destinados por emendas parlamentares (58 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

22 / 100

Taboão da Serra capta mais recursos federais por habitante que 22% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 195,5 mi

84 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 36,6 mi

58 emendas

Captação por habitante

R$ 813

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Taboão da Serra ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 115 — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 115

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Taboão da Serra começou com R$ 1,21 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 42,8 mi, recuperou R$ 36,5 mi e cancelou/ajustou R$ 4,9 mi, encerrando com saldo de R$ 1,21 bi. A taxa de recuperação foi de 3.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,21 bi

+ Inscrições

+R$ 42,8 mi

− Recebimentos

R$ 36,5 mi

− Cancelamentos

R$ 4,9 mi

= Saldo final

R$ 1,21 bi

Taxa de recuperação

3.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 100,4 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 4 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Taboão da Serra: renda, educação e longevidade. O IDHM de Taboão da Serra é 0,769, classificado como alto.

IDHM geral

0,769

Alto

Renda

0,742

Renda per capita

Educação

0,710

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,863

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Taboão da Serra identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Taboão da Serra apresenta um desempenho geral e em todas as áreas avaliadas pelo IEG-M na faixa C, indicando a necessidade urgente de intervenções em políticas públicas.

Educaçãoprazo médio

O indicador IEG-M para Educação está na faixa C, o que sugere um desempenho insatisfatório nas políticas educacionais do município. O IDEB de 6.1 para anos iniciais, embora acima da média nacional, pode não refletir a totalidade das deficiências apontadas pelo IEG-M.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias de ensino inovadoras e acompanhamento pedagógico individualizado dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

A faixa C no IEG-M de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil de 5.5 indicam desafios significativos na oferta e qualidade dos serviços de saúde. A baixa pontuação no IEG-M sugere fragilidades em diversas dimensões da gestão da saúde municipal.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde através da ampliação da cobertura da Estratégia Saúde da Família e da implementação de sistemas de agendamento e gestão de filas mais eficientes.

Gestão fiscalprazo curto

O IEG-M na faixa C para Gestão Fiscal e um saldo de Dívida Ativa expressivo (R$ 1.210.657.510) apontam para uma situação fiscal delicada, com potenciais problemas na arrecadação e/ou controle de gastos.

Recomendação: Desenvolver e implementar um programa de recuperação de créditos tributários, com foco na modernização dos sistemas de cobrança administrativa e judicial da dívida ativa.

Saneamentoprazo longo

A coleta de esgoto em 72,84% indica que uma parcela considerável da população ainda não possui acesso a este serviço essencial, o que pode gerar impactos ambientais e de saúde pública, alinhado à nota C no IEG-M de Meio Ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas com maior déficit de cobertura e maior densidade populacional.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Taboão da Serra? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Taboão da Serra em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

27

2025

Sinistros fatais

26

2025

Sinistros (total)

386

2025

Mortes por 100 mil hab.

9,5

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Taboão da Serra.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Taboão da Serra em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

131.831

2026

Veículos por habitante

0,46

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,2

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Taboão da Serra em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,30 bi.

EducaçãoR$ 354,6 mi · 27,3%
SaúdeR$ 309,6 mi · 23,8%
AdministraçãoR$ 148,3 mi · 11,4%
Previdência SocialR$ 96,8 mi · 7,4%
UrbanismoR$ 72,3 mi · 5,6%
Encargos EspeciaisR$ 57,5 mi · 4,4%
SaneamentoR$ 50,3 mi · 3,9%
TransporteR$ 45,0 mi · 3,5%

A Evoluta ajuda Taboão da Serra a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Taboão da Serra?

A Evoluta apoia Taboão da Serra/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.