Radar Municipal

Severínia / SP

Panorama de gestão pública de Severínia, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

31de 100

Índice Evoluta de Gestão

Severínia apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

45

Educação

35

Economia

8

Análise por IA

Panorama de Severínia

O município de Severínia, localizado no estado de São Paulo, Região Sudeste, possui uma população de 14.693 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 23

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Severínia

Severínia (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (31/100). Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 23.181

8º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,1

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

31/100

gestão sob pressão

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

31/100

gestão sob pressão

Fiscal
45
Educação
35
Economia
8
Saneamento
Posição UF
8

Panorama de Severínia

Severínia tem 14.693 habitantes distribuídos em 140 km², o que resulta em uma densidade de 110,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 340,6 mi, equivalente a R$ 23.181 por habitante — o 8º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

14.693

IBGE

PIB

R$ 340,6 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 23.181

8º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 2,4 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

110,4 hab/km²

IBGE

Área

140 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Severínia é de R$ 103,7 mi (R$ 7.061 por habitante). Desse total, 33,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 103,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.061

Receita / população

Dependência de FPM

33,1%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Severínia registra IDEB de 6.3 e 5.1 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Severínia está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.1

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.6075.6094.8114.8135.7156.4176.5195.7216.323

Severínia comparado a São Paulo

Como Severínia se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Severínia
R$ 23.181
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Severínia
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Severínia, o atendimento de água não está disponível na fonte e 99,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

99,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Guilherme Secchieri (UNIÃO) é o prefeito de Severínia, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dr. João Ribeiro (PSDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Guilherme Secchieri

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Dr. João Ribeiro

PSDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

UNIÃO · 3PSDB · 2PSD · 2MDB · 1PODE · 1

Vereadores eleitos

Breno Alves (MDB)Bruno Alves (PODE)Erivan Empreiteiro (PSD)Marcia Do Takinho (PSD)Lorâo (PSDB)Nenê Empreiteiro (PSDB)Cesar Hammoud (UNIÃO)Viviane Assistente Social (UNIÃO)William Bala Guarda Municipal (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Severínia registrou 130 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

130

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,8‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Severínia conta com 717 servidores na administração direta, o equivalente a 48,8 por mil habitantes, sendo 3,2% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

717

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

48,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

3,2%

23 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 63/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Severínia com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Educação35
Capacidade administrativa90

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Severínia. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 17 alertas a Severínia sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

17

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Severínia era de R$ 19,9 mi, o equivalente a R$ 1.356 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 19,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.356

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Severínia se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Severínia apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
C+
2016
C
2017
C+
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B
C+
B
C+
C+
C+
B+
B
B
Educação
A
C+
B
C
C
C
C
C
C
B
B
Saúde
A
B+
B+
B
B+
B
C+
C+
C+
B
B
Meio ambiente
C
C
B
C+
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
B
B
Governança em TI
B
B
B
B
B
B
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Severínia apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Severínia mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para B+ (2025).

C
2020
C
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
B+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Severínia firmou 33 convênios com a União, somando R$ 8,8 mi em repasses, e teve R$ 4,4 mi destinados por emendas parlamentares (14 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

26 / 100

Severínia capta mais recursos federais por habitante que 26% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,8 mi

33 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 4,4 mi

14 emendas

Captação por habitante

R$ 902

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Severínia firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2010 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 260 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2010

Arrecadação ITR 2025

R$ 260 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Severínia começou com R$ 17,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,4 mi, recuperou R$ 999 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 19,9 mi. A taxa de recuperação foi de 5.7% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 17,5 mi

+ Inscrições

+R$ 3,4 mi

− Recebimentos

R$ 999 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 19,9 mi

Taxa de recuperação

5.7%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Severínia: renda, educação e longevidade. O IDHM de Severínia é 0,715, classificado como alto.

IDHM geral

0,715

Alto

Renda

0,709

Renda per capita

Educação

0,638

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,807

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Severínia identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Severínia apresenta desempenho geral C+ no IEG-M, com desafios notáveis em planejamento, meio ambiente e governança de TI, apesar de bons resultados em educação, saúde e gestão fiscal.

Planejamentoprazo médio

O indicador IEG-M de Planejamento está na faixa C, indicando fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e de longo prazo do município. Isso pode comprometer a efetividade e a sustentabilidade das políticas públicas.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras, indicadores de desempenho e mecanismos de acompanhamento e avaliação periódica das políticas públicas.

Meio ambienteprazo médio

A faixa C no IEG-M de Meio Ambiente sugere que o município enfrenta desafios na gestão ambiental, possivelmente relacionados à implementação de políticas de conservação, saneamento ou controle de poluição. A taxa de mortalidade por mil (8.8) pode estar correlacionada com questões ambientais.

Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de gestão ambiental com foco na proteção de mananciais, gestão de resíduos sólidos e arborização urbana, articulando ações com os setores de saúde e saneamento.

Governança e TIprazo curto

O indicador IEG-M de Governança e TI na faixa C aponta para a necessidade de aprimoramento na gestão da tecnologia da informação e nas práticas de governança pública. Isso pode impactar a eficiência dos serviços e a transparência administrativa.

Recomendação: Promover a modernização da infraestrutura de TI da prefeitura, com investimento em sistemas integrados de gestão e capacitação dos servidores para o uso de ferramentas digitais, visando otimizar processos e ampliar a transparência.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Severínia? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Severínia em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

23

2025

Mortes por 100 mil hab.

13,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Severínia.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Severínia em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

9.083

2026

Veículos por habitante

0,62

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Severínia em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 89,8 mi.

EducaçãoR$ 25,6 mi · 28,5%
SaúdeR$ 16,9 mi · 18,8%
UrbanismoR$ 8,3 mi · 9,3%
Previdência SocialR$ 8,0 mi · 8,9%
AdministraçãoR$ 6,8 mi · 7,5%
CulturaR$ 6,1 mi · 6,8%
SaneamentoR$ 4,2 mi · 4,7%
HabitaçãoR$ 3,2 mi · 3,6%

A Evoluta ajuda Severínia a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Severínia?

A Evoluta apoia Severínia/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.