Radar Municipal

Serra / ES

Panorama de gestão pública de Serra, Espírito Santo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

57de 100

Índice Evoluta de Gestão

Serra apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

71

Educação

3

Economia

91

Análise por IA

Panorama de Serra

O município de Serra, localizado na região Sudeste, apresenta uma população de 579.720 habitantes. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita é de R$ 64.944. No

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Serra

Serra (Espírito Santo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (57/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,4 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 3º percentil de IDEB em ES. A taxa bruta de mortalidade é de 4,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 64.944

91º percentil em ES

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,4

23 cadeiras

Partidos na Câmara

12

Fragmentação partidária

Mortalidade

4,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

57/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de ES

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

57/100

gestão intermediária

Fiscal
71
Educação
3
Economia
91
Saneamento
Posição UF
91

Panorama de Serra

Serra tem 579.720 habitantes distribuídos em 554 km², o que resulta em uma densidade de 739,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 37,6 bi, equivalente a R$ 64.944 por habitante — o 91º percentil entre os 78 municípios de ES.

População

579.720

IBGE

PIB

R$ 37,6 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 64.944

91º percentil em ES

Densidade econômica

R$ 68 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

739,4 hab/km²

IBGE

Área

554 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Serra é de R$ 2,7 bi (R$ 4.615 por habitante). Desse total, 5,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,6% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,4 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

43,6%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 2,7 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.615

Receita / população

Dependência de FPM

5,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Serra registra IDEB de 5.5 e 4.5 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em ES é 6,31, e Serra está no 3º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.5

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.8054.3074.6094.8114.5135.3155.6175.6195.6215.523

Serra comparado a Espírito Santo

Como Serra se posiciona frente à média dos 78 municípios do estado.

PIB per capita

Serra
R$ 64.944
Média ES
R$ 42.184

IDEB anos iniciais

Serra
5.50
Média ES
6.31

Saneamento básico

Em Serra, o atendimento de água não está disponível na fonte e 43,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

43,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Weverson Meireles (PDT) é o prefeito de Serra, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Delegada Gracimeri (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 12 partidos.

Prefeito(a)

Weverson Meireles

PDT

Vice-prefeito(a)

Delegada Gracimeri

MDB

Composição da Câmara por partido

23 vereadores · 12 partidos

PDT · 5REPUBLICANOS · 3PODE · 3MDB · 2PP · 2PSDB · 2REDE · 1PV · 1PL · 1PSD · 1UNIÃO · 1PSB · 1

Vereadores eleitos

Cabo Rodrigues (MDB)Cleber Serrinha (MDB)Fred (PDT)Paulinho Do Churrasquinho (PDT)Professor Renato Ribeiro (PDT)Saulinho Da Academia (PDT)Teilton Valim (PDT)Pastor Dinho Souza (PL)George Guanabara (PODE)Henrique Lima (PODE)Jefinho Do Balneário (PODE)Andréa Duarte (PP)Raphaela Moraes (PP)Professor Rurdiney (PSB)Pequeno Do Gás (PSD)Leandro Ferraço (PSDB)Rafael Estrela Do Mar (PSDB)Stefano Andrade (PV)Wellington Alemão (REDE)Agente Dias (REPUBLICANOS)Antonio Cea (REPUBLICANOS)Rodrigo Caldeira (REPUBLICANOS)Dr William Miranda (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Serra registrou 2.559 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 4,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

2.559

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

4,4‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Serra conta com 7.142 servidores na administração direta, o equivalente a 12,3 por mil habitantes, sendo 9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

7.142

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

12,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

9%

640 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 54/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Serra com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal87
Educação3
Capacidade administrativa73

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Serra. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como os resultados de Serra se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.

4

Educação de qualidade

3/100

8

Trabalho e economia

91/100

16

Paz, justiça e instituições

87/100

Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Serra: renda, educação e longevidade. O IDHM de Serra é 0,739, classificado como alto.

IDHM geral

0,739

Alto

Renda

0,720

Renda per capita

Educação

0,664

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,844

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Serra em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 3,06 bi.

UrbanismoR$ 823,1 mi · 26,9%
EducaçãoR$ 812,4 mi · 26,6%
SaúdeR$ 507,3 mi · 16,6%
Previdência SocialR$ 221,4 mi · 7,2%
AdministraçãoR$ 197,9 mi · 6,5%
Encargos EspeciaisR$ 169,6 mi · 5,5%
Desporto e LazerR$ 81,7 mi · 2,7%
Assistência SocialR$ 81,5 mi · 2,7%

A Evoluta ajuda Serra a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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