Radar Municipal

São Simão / SP

Panorama de gestão pública de São Simão, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

51de 100

Índice Evoluta de Gestão

São Simão apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

41

Educação

60

Economia

54

Análise por IA

Panorama de São Simão

O município de São Simão, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 13.560 habitantes, caracterizando-o como um município de pequeno porte. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de São Simão

São Simão (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (51/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 60º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,7 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 47.794

54º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,7‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

51/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

51/100

gestão intermediária

Fiscal
41
Educação
60
Economia
54
Saneamento
Posição UF
54

Panorama de São Simão

São Simão tem 13.560 habitantes distribuídos em 617 km², o que resulta em uma densidade de 23,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 648,1 mi, equivalente a R$ 47.794 por habitante — o 54º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

13.560

IBGE

PIB

R$ 648,1 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 47.794

54º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

23,2 hab/km²

IBGE

Área

617 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de São Simão é de R$ 98,7 mi (R$ 7.279 por habitante). Desse total, 28,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

48%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 98,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.279

Receita / população

Dependência de FPM

28,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, São Simão registra IDEB de 6.6 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e São Simão está no 60º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.5056.0075.1094.8114.8135.7155.6175.9196.4216.623

São Simão comparado a São Paulo

Como São Simão se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

São Simão
R$ 47.794
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

São Simão
6.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em São Simão, o atendimento de água não está disponível na fonte e 19,1% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

19,1%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Dr Izaias (PSD) é o prefeito de São Simão, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Gato Gordo (PSB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Dr Izaias

PSD

Vice-prefeito(a)

Gato Gordo

PSB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PSD · 3UNIÃO · 2MDB · 2AGIR · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Netinho Cabeleireiro (AGIR)Claudemir Mi (MDB)Matheus Ambrósio (MDB)Marcia Graneiro (PSD)Max (PSD)Victor Murilo (PSD)Vam (REPUBLICANOS)Ana Luiza Marcantonio (UNIÃO)Soraia Do Banco (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, São Simão registrou 105 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

105

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,7‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de São Simão conta com 586 servidores na administração direta, o equivalente a 43,2 por mil habitantes, sendo 5,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

586

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

43,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

5,3%

31 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 65/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São Simão com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal50
Educação60
Capacidade administrativa84

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em São Simão. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a São Simão sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

15

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de São Simão era de R$ 51 mi, o equivalente a R$ 3.761 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 51 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.761

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de São Simão se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de São Simão apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
C+
B
C+
C+
C+
C+
B
B
C
B
Educação
A
B+
B
C+
C
B
B
C+
B
C+
C+
Saúde
B+
B+
B
B
B
C+
C
C
C+
C+
C
Meio ambiente
B
C+
B
C
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
B+
B+
B
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
B
B
C+
C+
C
B
C
C+
B
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de São Simão apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

São Simão não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), São Simão firmou 39 convênios com a União, somando R$ 20,9 mi em repasses, e teve R$ 13,1 mi destinados por emendas parlamentares (33 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

80 / 100

São Simão capta mais recursos federais por habitante que 80% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 20,9 mi

39 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 13,1 mi

33 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

São Simão firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2011 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,9 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2011

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,9 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, São Simão começou com R$ 39,6 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 13,1 mi, recuperou R$ 1,7 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 51,0 mi. A taxa de recuperação foi de 4.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 39,6 mi

+ Inscrições

+R$ 13,1 mi

− Recebimentos

R$ 1,7 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 51,0 mi

Taxa de recuperação

4.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 4 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São Simão: renda, educação e longevidade. O IDHM de São Simão é 0,766, classificado como alto.

IDHM geral

0,766

Alto

Renda

0,732

Renda per capita

Educação

0,722

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,852

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de São Simão identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de São Simão apresenta um desempenho geral no IEG-M classificado como 'C', indicando desafios significativos em diversas áreas de políticas públicas, com exceção da gestão fiscal e governança/TI.

Saúdeprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil habitantes de 7.7 sugerem fragilidades na oferta e/ou qualidade dos serviços de saúde municipais.

Recomendação: Implementar um programa de busca ativa de pacientes crônicos e gestantes, com foco na atenção primária, para melhorar o acompanhamento e reduzir a mortalidade evitável.

Saneamentoprazo longo

Com apenas 19,12% de esgoto coletado, o município enfrenta um grave déficit em saneamento básico, impactando a saúde pública e o meio ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com o governo estadual e federal.

Educaçãoprazo médio

A classificação 'C+' no IEG-M de Educação e um IDEB de 6.6 nos anos iniciais indicam a necessidade de aprimoramento contínuo das políticas educacionais para elevar a qualidade do ensino.

Recomendação: Investir em formação continuada para professores e em programas de reforço escolar para alunos com defasagem de aprendizado, com acompanhamento sistemático dos resultados.

Planejamentoprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Planejamento, juntamente com a classificação 'C' em Cidades Protegidas e Meio Ambiente, sinaliza a necessidade de fortalecer a articulação e a efetividade do planejamento municipal.

Recomendação: Criar um comitê intersetorial de planejamento estratégico com participação da sociedade civil para integrar políticas e projetos municipais, garantindo alinhamento com os objetivos de desenvolvimento sustentável.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para São Simão? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em São Simão em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

11

2025

Sinistros fatais

10

2025

Sinistros (total)

45

2025

Mortes por 100 mil hab.

81,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em São Simão.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em São Simão em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

8.728

2026

Veículos por habitante

0,64

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de São Simão em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 89,7 mi.

SaúdeR$ 24,0 mi · 26,7%
EducaçãoR$ 21,9 mi · 24,4%
AdministraçãoR$ 13,6 mi · 15,2%
UrbanismoR$ 9,9 mi · 11,0%
Assistência SocialR$ 5,4 mi · 6,0%
Encargos EspeciaisR$ 4,5 mi · 5,0%
SaneamentoR$ 3,9 mi · 4,4%
LegislativaR$ 2,2 mi · 2,4%

A Evoluta ajuda São Simão a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de São Simão?

A Evoluta apoia São Simão/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.