Radar Municipal

São João das Duas Pontes / SP

Panorama de gestão pública de São João das Duas Pontes, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

30de 100

Índice Evoluta de Gestão

São João das Duas Pontes apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

3

Educação

80

Economia

16

Análise por IA

Panorama de São João das Duas Pontes

São João das Duas Pontes, um município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 2.623 habitantes. O Produto Interno Bruto per capita é de R$ 27.721

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de São João das Duas Pontes

São João das Duas Pontes (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (30/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de -3,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 80º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 9,1 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 27.721

16º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

34,3

9 cadeiras

Partidos na Câmara

3

Fragmentação partidária

Mortalidade

9,1‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

30/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • IDEB entre os melhores de SP

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

30/100

gestão sob pressão

Fiscal
3
Educação
80
Economia
16
Saneamento
Posição UF
16

Panorama de São João das Duas Pontes

São João das Duas Pontes tem 2.623 habitantes distribuídos em 129 km², o que resulta em uma densidade de 19,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 72,7 mi, equivalente a R$ 27.721 por habitante — o 16º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

2.623

IBGE

PIB

R$ 72,7 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 27.721

16º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 562.359/km²

PIB / área

Densidade demográfica

19,8 hab/km²

IBGE

Área

129 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de São João das Duas Pontes é de R$ 30,7 mi (R$ 11.709 por habitante). Desse total, 56,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 57,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de -3,1 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

57,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 30,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.709

Receita / população

Dependência de FPM

56,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, São João das Duas Pontes registra IDEB de 7.0 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e São João das Duas Pontes está no 80º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.0

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

6.3055.9076.0095.3115.4136.6156.3176.2195.8217.023

São João das Duas Pontes comparado a São Paulo

Como São João das Duas Pontes se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

São João das Duas Pontes
R$ 27.721
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

São João das Duas Pontes
7.00
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em São João das Duas Pontes, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Juninho Baruci (PL) é o prefeito de São João das Duas Pontes, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Igor Jandotti (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 3 partidos.

Prefeito(a)

Juninho Baruci

PL

Vice-prefeito(a)

Igor Jandotti

PL

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 3 partidos

PSD · 5PL · 3UNIÃO · 1

Vereadores eleitos

Elton Fim (PL)Leonardo Barucci (PL)Ricardo Rocha (PL)Edielson Paraíba (PSD)Irmão Claudinei (PSD)Nenê Carta (PSD)Soede Cesar (PSD)Thales Longo (PSD)Micheli (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, São João das Duas Pontes registrou 24 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

24

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

9,1‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de São João das Duas Pontes conta com 208 servidores na administração direta, o equivalente a 79,3 por mil habitantes, sendo 6,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

208

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

79,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

6,7%

14 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 53/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São João das Duas Pontes com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal0
Educação80
Capacidade administrativa80

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em São João das Duas Pontes. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 13 alertas a São João das Duas Pontes sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

13

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de São João das Duas Pontes era de R$ 711.748, o equivalente a R$ 271 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 711.748

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 271

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de São João das Duas Pontes se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de São João das Duas Pontes apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
C+
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B+
C
B
C
B+
C
C
B+
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B
B
B
C
B
B
C+
B
Educação
B+
C
C+
C
C
C+
C
C+
C+
C
C
Saúde
B+
B+
B+
B
B+
B
C+
C
C+
C+
C+
Meio ambiente
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de São João das Duas Pontes apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 5 receberam parecer favorável e 5 parecer desfavorável (50% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

5

Parecer desfavorável

5

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

São João das Duas Pontes mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C (2025).

B
2020
B
2021
B
2022
B+
2023
B
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), São João das Duas Pontes firmou 17 convênios com a União, somando R$ 5,9 mi em repasses, e teve R$ 1,9 mi destinados por emendas parlamentares (5 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

86 / 100

São João das Duas Pontes capta mais recursos federais por habitante que 86% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 5,9 mi

17 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 1,9 mi

5 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

São João das Duas Pontes firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 282 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 282 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, São João das Duas Pontes começou com R$ 663 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 94 mil, recuperou R$ 45 mil e cancelou/ajustou R$ 41, encerrando com saldo de R$ 712 mil. A taxa de recuperação foi de 6.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 663 mil

+ Inscrições

+R$ 94 mil

− Recebimentos

R$ 45 mil

− Cancelamentos

R$ 41

= Saldo final

R$ 712 mil

Taxa de recuperação

6.8%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 271

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São João das Duas Pontes: renda, educação e longevidade. O IDHM de São João das Duas Pontes é 0,720, classificado como alto.

IDHM geral

0,720

Alto

Renda

0,675

Renda per capita

Educação

0,686

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,806

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de São João das Duas Pontes identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de São João das Duas Pontes apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com notas baixas em diversas áreas críticas, demandando intervenções urgentes para melhoria da gestão pública.

Educaçãoprazo médio

O município obteve a faixa 'C' no IEGM de Educação, indicando baixo desempenho relativo em políticas públicas nesta área. O IDEB para os anos iniciais, embora não seja o pior indicador isoladamente, reflete a necessidade de atenção ao setor.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores da rede municipal, com foco em metodologias ativas de aprendizagem e uso de tecnologias educacionais.

Saúdeprazo curto

Apesar de uma faixa 'C+' no IEGM de Saúde, que é melhor que outras áreas, o indicador ainda sugere espaço para melhorias significativas na gestão das políticas de saúde municipais.

Recomendação: Fortalecer as equipes de Saúde da Família com capacitação em gestão de filas e otimização do agendamento de consultas e exames, visando reduzir o tempo de espera.

Planejamentoprazo médio

A nota 'C' no IEGM de Planejamento demonstra fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na execução de políticas públicas de longo prazo.

Recomendação: Revisar e atualizar o Plano Municipal de Desenvolvimento, integrando-o com os planos setoriais e estabelecendo metas claras e indicadores de acompanhamento.

Meio ambienteprazo médio

O município obteve a faixa 'C' no IEGM de Meio Ambiente, indicando um desempenho insatisfatório nas políticas públicas voltadas à proteção ambiental e sustentabilidade.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, com foco na ampliação da coleta seletiva e na promoção da reciclagem.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para São João das Duas Pontes? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em São João das Duas Pontes em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

2

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em São João das Duas Pontes.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em São João das Duas Pontes em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

1.444

2026

Veículos por habitante

0,55

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de São João das Duas Pontes em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 25,9 mi.

EducaçãoR$ 6,9 mi · 26,6%
SaúdeR$ 5,5 mi · 21,4%
Previdência SocialR$ 3,4 mi · 13,2%
AdministraçãoR$ 3,2 mi · 12,4%
TransporteR$ 2,0 mi · 7,9%
UrbanismoR$ 1,1 mi · 4,2%
Assistência SocialR$ 1,1 mi · 4,2%
LegislativaR$ 936 mil · 3,6%

A Evoluta ajuda São João das Duas Pontes a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de São João das Duas Pontes?

A Evoluta apoia São João das Duas Pontes/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.