Radar Municipal
São Borja / RS
Panorama de gestão pública de São Borja, Rio Grande do Sul, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
São Borja apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
60
Educação
50
Economia
39
Leitura rápida de São Borja
São Borja (Rio Grande do Sul) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (51/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 50º percentil de IDEB em RS. A taxa bruta de mortalidade é de 8,3 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 41.598
39º percentil em RS
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
2,4
15 cadeiras
Partidos na Câmara
5
Fragmentação partidária
Mortalidade
8,3‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
51/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
51/100
gestão intermediária
Panorama de São Borja
São Borja tem 61.311 habitantes distribuídos em 3.616 km², o que resulta em uma densidade de 17,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 2,6 bi, equivalente a R$ 41.598 por habitante — o 39º percentil entre os 497 municípios de RS.
População
61.311
IBGE
PIB
R$ 2,6 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 41.598
39º percentil em RS
Densidade econômica
R$ 705.306/km²
PIB / área
Densidade demográfica
17,1 hab/km²
IBGE
Área
3.616 km²
Sul
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de São Borja é de R$ 370,1 mi (R$ 6.036 por habitante). Desse total, 18,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,1 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
43,9%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 370,1 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 6.036
Receita / população
Dependência de FPM
18,1%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, São Borja registra IDEB de 6.2 e 4.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em RS é 5,97, e São Borja está no 50º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.2
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
4.4
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
São Borja comparado a Rio Grande do Sul
Como São Borja se posiciona frente à média dos 497 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em São Borja, o atendimento de água não está disponível na fonte e 15,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
15,3%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
José Luiz Machado Boca (PP) é o prefeito de São Borja, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Jefferson Olea Homrich (PRD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 15 vereadores, distribuídos em 5 partidos.
Prefeito(a)
José Luiz Machado Boca
PP
Vice-prefeito(a)
Jefferson Olea Homrich
PRD
Composição da Câmara por partido
15 vereadores · 5 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, São Borja registrou 508 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,3 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
508
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
8,3‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de São Borja conta com 2.267 servidores na administração direta, o equivalente a 37 por mil habitantes, sendo 4,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
2.267
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
37
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4,6%
105 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 74/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São Borja com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em São Borja. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Alinhamento aos ODS
Como os resultados de São Borja se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.
Educação de qualidade
50/100
Trabalho e economia
39/100
Paz, justiça e instituições
84/100
Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São Borja: renda, educação e longevidade. O IDHM de São Borja é 0,736, classificado como alto.
IDHM geral
0,736
Alto
Renda
0,720
Renda per capita
Educação
0,643
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,860
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de São Borja em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 343,2 mi.
A Evoluta ajuda São Borja a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia São Borja/RS em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.