Radar Municipal

Santa Rita do Passa Quatro / SP

Panorama de gestão pública de Santa Rita do Passa Quatro, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

50de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santa Rita do Passa Quatro apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

50

Educação

60

Economia

41

Análise por IA

Panorama de Santa Rita do Passa Quatro

O município de Santa Rita do Passa Quatro, localizado na Região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 24.996 habitantes, configurando-se como um município de pequeno porte. A economia local apresenta um Produto Interno Br

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santa Rita do Passa Quatro

Santa Rita do Passa Quatro (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (50/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 60º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 11,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 39.694

41º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

11,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

50/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

50/100

gestão intermediária

Fiscal
50
Educação
60
Economia
41
Saneamento
Posição UF
41

Panorama de Santa Rita do Passa Quatro

Santa Rita do Passa Quatro tem 24.996 habitantes distribuídos em 754 km², o que resulta em uma densidade de 35,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 992,2 mi, equivalente a R$ 39.694 por habitante — o 41º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

24.996

IBGE

PIB

R$ 992,2 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 39.694

41º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

35,1 hab/km²

IBGE

Área

754 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santa Rita do Passa Quatro é de R$ 167,3 mi (R$ 6.694 por habitante). Desse total, 24,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,3 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,7%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 167,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.694

Receita / população

Dependência de FPM

24,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santa Rita do Passa Quatro registra IDEB de 6.6 e 4.9 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santa Rita do Passa Quatro está no 60º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.9

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.9055.6076.0095.7116.0136.1156.6176.5196.3216.623

Santa Rita do Passa Quatro comparado a São Paulo

Como Santa Rita do Passa Quatro se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santa Rita do Passa Quatro
R$ 39.694
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santa Rita do Passa Quatro
6.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santa Rita do Passa Quatro, o atendimento de água não está disponível na fonte e 98,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

98,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Marcelo Simao (MDB) é o prefeito de Santa Rita do Passa Quatro, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Ariana (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Marcelo Simao

MDB

Vice-prefeito(a)

Ariana

PSD

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 7 partidos

PL · 2MDB · 2CIDADANIA · 1REPUBLICANOS · 1PSDB · 1PSD · 1UNIÃO · 1

Vereadores eleitos

Kleber Borotto (CIDADANIA)Everton Da Saude (MDB)Vanderlei Kill Da Farmacia (MDB)Amadeuzinho (PL)Dr. Fabio Gusman (PL)Verdun (PSD)Renata Da Saúde (PSDB)Fernando Borges Enfermeiro (REPUBLICANOS)Peron Do Escritorio (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Santa Rita do Passa Quatro registrou 280 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 11,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

280

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

11,2‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santa Rita do Passa Quatro conta com 933 servidores na administração direta, o equivalente a 37,3 por mil habitantes, sendo 3,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

933

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

37,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

3,9%

36 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 73/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santa Rita do Passa Quatro com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal69
Educação60
Capacidade administrativa88

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santa Rita do Passa Quatro. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 19 alertas a Santa Rita do Passa Quatro sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

19

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santa Rita do Passa Quatro era de R$ 48,2 mi, o equivalente a R$ 1.929 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 48,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.929

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B+

Saúde

B

Meio ambiente

B+

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santa Rita do Passa Quatro se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B+

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B+

11

Cidades sustentáveis

Faixa B+

12

Consumo responsável

Faixa B+

13

Ação climática

Faixa B+

15

Vida terrestre

Faixa B+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santa Rita do Passa Quatro apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
B
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
C+
B+
B+
B
B+
C+
B
B
B
B
Educação
A
B+
B+
C
C
B
C+
C+
B
B
B+
Saúde
B
B
B+
C+
C+
B
C+
C
C
C+
B
Meio ambiente
B+
B+
C+
B
B
C+
C
C+
C
B
B+
Cidade / Defesa civil
B
C
B
B
B+
C+
C
C
B
B+
B+
Governança em TI
B
B
B
C+
C+
B
C
C
B
B+
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santa Rita do Passa Quatro apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Santa Rita do Passa Quatro mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C+ (2025).

B
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
B
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santa Rita do Passa Quatro firmou 55 convênios com a União, somando R$ 19,8 mi em repasses, e teve R$ 11,8 mi destinados por emendas parlamentares (35 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

47 / 100

Santa Rita do Passa Quatro capta mais recursos federais por habitante que 47% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 19,8 mi

55 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 11,8 mi

35 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Santa Rita do Passa Quatro firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2010 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 845 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2010

Arrecadação ITR 2025

R$ 845 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santa Rita do Passa Quatro começou com R$ 45,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 6,4 mi, recuperou R$ 2,3 mi e cancelou/ajustou R$ 1,6 mi, encerrando com saldo de R$ 48,2 mi. A taxa de recuperação foi de 5.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 45,7 mi

+ Inscrições

+R$ 6,4 mi

− Recebimentos

R$ 2,3 mi

− Cancelamentos

R$ 1,6 mi

= Saldo final

R$ 48,2 mi

Taxa de recuperação

5.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santa Rita do Passa Quatro: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santa Rita do Passa Quatro é 0,775, classificado como alto.

IDHM geral

0,775

Alto

Renda

0,764

Renda per capita

Educação

0,686

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,887

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santa Rita do Passa Quatro identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Santa Rita do Passa Quatro apresenta um desempenho geral C+ no IEGM, com desafios notáveis em planejamento e gestão fiscal, mas com pontos fortes em educação, saúde e governança.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento do IEGM está na faixa C, indicando fragilidades significativas na capacidade de planejamento estratégico e de longo prazo do município. Isso pode comprometer a efetividade e a sustentabilidade das políticas públicas.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras, indicadores de desempenho e mecanismos de acompanhamento e avaliação periódica das políticas públicas.

Gestão fiscalprazo médio

Apesar de uma nota B na gestão fiscal geral, o saldo da dívida ativa em R$ 48.228.904,65 representa um montante considerável em relação ao porte do município. A taxa de mortalidade por mil (11.2) também pode indicar desafios na alocação de recursos ou na efetividade de políticas de saúde pública.

Recomendação: Desenvolver e implementar uma política de recuperação de créditos tributários e não tributários, com estratégias de cobrança administrativa e judicial, e revisar os gastos públicos para otimizar a alocação de recursos, com foco na melhoria dos indicadores de saúde.

Educaçãoprazo curto

O IDEB nos anos finais (4.9) está abaixo da meta nacional e indica a necessidade de aprimoramento do ensino fundamental II. Embora o IEGM de educação seja B+, o desempenho no IDEB aponta para uma área que requer atenção específica para garantir a qualidade do aprendizado.

Recomendação: Criar programas de reforço escolar e capacitação continuada para professores focados nas disciplinas com maiores defasagens nos anos finais do ensino fundamental, além de investir em material didático e infraestrutura adequada.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santa Rita do Passa Quatro? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santa Rita do Passa Quatro em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

9

2025

Sinistros fatais

8

2025

Sinistros (total)

54

2025

Mortes por 100 mil hab.

36,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santa Rita do Passa Quatro.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Santa Rita do Passa Quatro em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

18.794

2026

Veículos por habitante

0,75

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santa Rita do Passa Quatro em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 155,5 mi.

SaúdeR$ 45,0 mi · 28,9%
EducaçãoR$ 34,1 mi · 22,0%
UrbanismoR$ 20,7 mi · 13,3%
AdministraçãoR$ 18,1 mi · 11,6%
Previdência SocialR$ 14,1 mi · 9,0%
Assistência SocialR$ 8,1 mi · 5,2%
Comércio e ServiçosR$ 4,0 mi · 2,6%
Desporto e LazerR$ 3,0 mi · 1,9%

A Evoluta ajuda Santa Rita do Passa Quatro a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santa Rita do Passa Quatro?

A Evoluta apoia Santa Rita do Passa Quatro/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.