Radar Municipal

Santa Branca / SP

Panorama de gestão pública de Santa Branca, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

25de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santa Branca apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

54

Educação

1

Economia

11

Análise por IA

Panorama de Santa Branca

O município de Santa Branca, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 14.219 habitantes, o que o caracteriza como uma localidade de pequeno porte. O Produto Interno Bruto per capita registrado é de R

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santa Branca

Santa Branca (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (25/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 1º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,3 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 25.146

11º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,3

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,3‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

25/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

25/100

gestão sob pressão

Fiscal
54
Educação
1
Economia
11
Saneamento
Posição UF
11

Panorama de Santa Branca

Santa Branca tem 14.219 habitantes distribuídos em 275 km², o que resulta em uma densidade de 50 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 357,6 mi, equivalente a R$ 25.146 por habitante — o 11º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

14.219

IBGE

PIB

R$ 357,6 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 25.146

11º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

50 hab/km²

IBGE

Área

275 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santa Branca é de R$ 91,2 mi (R$ 6.413 por habitante). Desse total, 32% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,3 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

41,7%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 91,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.413

Receita / população

Dependência de FPM

32%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santa Branca registra IDEB de 5.4 e 4.5 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santa Branca está no 1º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.4

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.5

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.2055.0075.0094.4115.6135.9156.7176.3195.6215.423

Santa Branca comparado a São Paulo

Como Santa Branca se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santa Branca
R$ 25.146
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santa Branca
5.40
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santa Branca, o atendimento de água não está disponível na fonte e 96,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

96,6%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Adriano Levorin (PL) é o prefeito de Santa Branca, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Helcinho (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Adriano Levorin

PL

Vice-prefeito(a)

Helcinho

PL

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PL · 4REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 1PODE · 1MDB · 1

Vereadores eleitos

Iago Barbosa (MDB)Josué Nogueira (PL)Juan Ruan Batucando (PL)Junior Mineiro (PL)Kalisa Do Jota (PL)Professor Edson (PODE)Assis Da Auto Elétrica (REPUBLICANOS)Cabo Roni (REPUBLICANOS)Wellington Penetra (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Santa Branca registrou 104 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,3 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

104

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,3‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santa Branca conta com 763 servidores na administração direta, o equivalente a 53,7 por mil habitantes, sendo 6,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

763

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

53,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

6,6%

50 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 60/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santa Branca com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal100
Educação1
Capacidade administrativa80

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santa Branca. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 13 alertas a Santa Branca sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

13

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santa Branca era de R$ 19,5 mi, o equivalente a R$ 1.373 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 19,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.373

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B+

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santa Branca se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santa Branca apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B+
2015
B+
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B+
B+
C+
C
C+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
C+
B
C+
B
B
B
B
B+
Educação
B+
B+
B+
C+
B
B
B
C
C+
C+
C
Saúde
B+
B+
A
B+
B+
C+
C+
C
C
C
C+
Meio ambiente
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B+
B+
B+
C+
B
C+
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santa Branca apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Santa Branca não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santa Branca firmou 19 convênios com a União, somando R$ 7,0 mi em repasses, e teve R$ 13,3 mi destinados por emendas parlamentares (26 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

52 / 100

Santa Branca capta mais recursos federais por habitante que 52% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 7,0 mi

19 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 13,3 mi

26 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Santa Branca firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 145 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 145 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santa Branca começou com R$ 18,8 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,9 mi, recuperou R$ 2,8 mi e cancelou/ajustou R$ 259 mil, encerrando com saldo de R$ 19,5 mi. A taxa de recuperação foi de 15.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 18,8 mi

+ Inscrições

+R$ 3,9 mi

− Recebimentos

R$ 2,8 mi

− Cancelamentos

R$ 259 mil

= Saldo final

R$ 19,5 mi

Taxa de recuperação

15.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santa Branca: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santa Branca é 0,735, classificado como alto.

IDHM geral

0,735

Alto

Renda

0,706

Renda per capita

Educação

0,678

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,828

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santa Branca identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Santa Branca apresenta desafios significativos em diversas áreas, com destaque para Educação, Saúde, Planejamento, Meio Ambiente, Cidades Protegidas e Governança e TI, necessitando de intervenções estratégicas para a melhoria de seus indicadores.

Educaçãoprazo médio

O indicador geral do IEGM na faixa 'C' e o desempenho do IDEB nos anos iniciais (5.4) e finais (4.5) apontam para uma necessidade de aprimoramento nos resultados educacionais. A faixa 'C' no IEGM Educação reforça a fragilidade da área.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias de ensino que visem a melhoria dos índices de aprendizado e a redução da evasão escolar.

Saúdeprazo médio

Apesar de apresentar uma faixa 'C+' no IEGM Saúde, a taxa de mortalidade por mil (7.3) pode indicar a necessidade de ações preventivas e de melhoria na qualidade do atendimento. A faixa 'C+' demonstra um desempenho abaixo do esperado.

Recomendação: Fortalecer as equipes de saúde da família com foco em ações de prevenção de doenças crônicas e promoção da saúde, além de otimizar o fluxo de atendimento para reduzir o tempo de espera.

Planejamento e Meio Ambienteprazo longo

As faixas 'C' nos indicadores de IEGM Planejamento e IEGM Meio Ambiente, juntamente com a faixa 'C' em Cidades Protegidas, indicam fragilidades na gestão do território e na proteção ambiental. A baixa pontuação geral do IEGM (C) também reflete essas deficiências.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano diretor atualizado e um plano municipal de saneamento básico, integrando as políticas de uso e ocupação do solo com a gestão ambiental e de recursos hídricos.

Governança e TIprazo curto

A faixa 'C' no IEGM Governança e TI sugere que a infraestrutura tecnológica e as práticas de gestão pública podem necessitar de modernização para otimizar a eficiência dos serviços e a transparência administrativa.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de tecnologia da informação e na capacitação dos servidores para a adoção de ferramentas digitais que aprimorem a gestão pública e a prestação de serviços ao cidadão.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santa Branca? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santa Branca em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

14

2025

Mortes por 100 mil hab.

14,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santa Branca.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Santa Branca em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

7.444

2026

Veículos por habitante

0,52

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,9

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santa Branca em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 86,9 mi.

EducaçãoR$ 28,9 mi · 33,2%
SaúdeR$ 18,8 mi · 21,6%
UrbanismoR$ 14,7 mi · 16,9%
AdministraçãoR$ 10,3 mi · 11,9%
Assistência SocialR$ 3,9 mi · 4,5%
CulturaR$ 3,6 mi · 4,1%
LegislativaR$ 2,0 mi · 2,3%
Encargos EspeciaisR$ 1,7 mi · 2,0%

A Evoluta ajuda Santa Branca a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santa Branca?

A Evoluta apoia Santa Branca/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.