Radar Municipal

Santa Adélia / SP

Panorama de gestão pública de Santa Adélia, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

42de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santa Adélia apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

48

Educação

35

Economia

40

Análise por IA

Panorama de Santa Adélia

O município de Santa Adélia, localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 14.193 habitantes. Com um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 39.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santa Adélia

Santa Adélia (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (42/100). Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 9,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 39.480

40º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,3

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

9,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

42/100

gestão intermediária

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

42/100

gestão intermediária

Fiscal
48
Educação
35
Economia
40
Saneamento
Posição UF
40

Panorama de Santa Adélia

Santa Adélia tem 14.193 habitantes distribuídos em 331 km², o que resulta em uma densidade de 43,3 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 560,3 mi, equivalente a R$ 39.480 por habitante — o 40º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

14.193

IBGE

PIB

R$ 560,3 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 39.480

40º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,7 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

43,3 hab/km²

IBGE

Área

331 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santa Adélia é de R$ 92,7 mi (R$ 6.530 por habitante). Desse total, 31,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 92,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.530

Receita / população

Dependência de FPM

31,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santa Adélia registra IDEB de 6.3 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santa Adélia está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.8

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.9054.5074.9095.5115.5136.4156.8177.2196.2216.323

Santa Adélia comparado a São Paulo

Como Santa Adélia se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santa Adélia
R$ 39.480
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santa Adélia
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santa Adélia, o atendimento de água não está disponível na fonte e 97,1% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

97,1%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Ciro Costa (PSD) é o prefeito de Santa Adélia, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Zé Roberto (PSB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Ciro Costa

PSD

Vice-prefeito(a)

Zé Roberto

PSB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

MDB · 3REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 2PSB · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Leone (MDB)Paulo Henrique (MDB)Roberta Rodrigues (MDB)Thiago Da Vila Botelho (PSB)Rick (PSD)Aguiar (REPUBLICANOS)Luizinho Barbosa (REPUBLICANOS)Bula Da Academia (UNIÃO)Lilo (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Santa Adélia registrou 141 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

141

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

9,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santa Adélia conta com 730 servidores na administração direta, o equivalente a 51,4 por mil habitantes, sendo 2,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

730

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

51,4

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,1%

15 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 64/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santa Adélia com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Educação35
Capacidade administrativa94

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santa Adélia. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 10 alertas a Santa Adélia sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

10

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santa Adélia era de R$ 11,3 mi, o equivalente a R$ 800 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 11,3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 800

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

B

Saúde

B+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C+

Governança de TI

A

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santa Adélia se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C+

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa A

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santa Adélia apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
B
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
C+
C
C
B
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B
B+
B
B
B
B
C+
C
Educação
B
C+
C+
C+
C+
C
B+
B
B
B
B
Saúde
B+
B+
B+
C+
B+
C+
B
B
B
B
B+
Meio ambiente
B+
B+
B+
B+
B+
C+
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C+
C+
C+
C+
B
B
B
C
C+
Governança em TI
C+
C
C
C
C
C+
C
B
B+
B+
A
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santa Adélia apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Santa Adélia não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santa Adélia firmou 29 convênios com a União, somando R$ 25,9 mi em repasses, e teve R$ 4,1 mi destinados por emendas parlamentares (9 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

74 / 100

Santa Adélia capta mais recursos federais por habitante que 74% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 25,9 mi

29 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 4,1 mi

9 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Santa Adélia firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 960 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 960 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santa Adélia começou com R$ 11,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,3 mi, recuperou R$ 1,3 mi e cancelou/ajustou R$ 2,4 mi, encerrando com saldo de R$ 11,3 mi. A taxa de recuperação foi de 10.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 11,7 mi

+ Inscrições

+R$ 3,3 mi

− Recebimentos

R$ 1,3 mi

− Cancelamentos

R$ 2,4 mi

= Saldo final

R$ 11,3 mi

Taxa de recuperação

10.8%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 800

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santa Adélia: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santa Adélia é 0,760, classificado como alto.

IDHM geral

0,760

Alto

Renda

0,750

Renda per capita

Educação

0,702

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,835

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santa Adélia identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Santa Adélia apresenta desempenho geral C+ no IEG-M, com desafios significativos em gestão fiscal, planejamento e meio ambiente, apesar de bons indicadores em educação, saúde e governança de TI.

Gestão fiscalprazo médio

A faixa C no IEG-M de Gestão Fiscal indica fragilidades na administração financeira do município. O saldo da dívida ativa, embora não contextualizado por outros indicadores, representa um passivo financeiro a ser gerido.

Recomendação: Implementar programa de recuperação de créditos tributários, com foco na modernização do cadastro mobiliário e imobiliário e na oferta de parcelamento facilitado para débitos em dívida ativa.

Planejamentoprazo longo

A faixa C no IEG-M de Planejamento sugere deficiências na capacidade de planejamento estratégico e territorial do município. Isso pode impactar a efetividade e a sustentabilidade das políticas públicas.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, articulando as políticas setoriais (saúde, educação, saneamento, etc.) com o planejamento urbano e ambiental, com participação social.

Meio ambienteprazo médio

A faixa C no IEG-M de Meio Ambiente indica que as políticas e ações voltadas à proteção ambiental necessitam de aprimoramento. A taxa de mortalidade por mil, embora não diretamente ligada ao meio ambiente, pode ser influenciada por fatores ambientais.

Recomendação: Fortalecer o Conselho Municipal de Meio Ambiente, revisar e atualizar a legislação ambiental municipal, e promover programas de educação ambiental e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras.

Cidades protegidasprazo médio

A faixa C+ no IEG-M de Cidades Protegidas, que engloba aspectos como saneamento, indica que o município possui um desempenho que requer atenção. Embora a coleta de esgoto seja alta (97,05%), outros indicadores dentro desta dimensão podem estar aquém do ideal.

Recomendação: Ampliar e qualificar os sistemas de tratamento de esgoto e de gestão de resíduos sólidos, buscando atingir a universalização e a sustentabilidade ambiental e financeira.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santa Adélia? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santa Adélia em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

3

2025

Sinistros fatais

3

2025

Sinistros (total)

27

2025

Mortes por 100 mil hab.

21,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santa Adélia.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Santa Adélia em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

11.345

2026

Veículos por habitante

0,80

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santa Adélia em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 91,7 mi.

EducaçãoR$ 27,7 mi · 30,2%
SaúdeR$ 25,6 mi · 27,9%
UrbanismoR$ 11,9 mi · 13,0%
AdministraçãoR$ 9,9 mi · 10,8%
SaneamentoR$ 6,4 mi · 6,9%
Assistência SocialR$ 4,5 mi · 4,9%
CulturaR$ 2,0 mi · 2,2%
Encargos EspeciaisR$ 1,3 mi · 1,4%

A Evoluta ajuda Santa Adélia a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santa Adélia?

A Evoluta apoia Santa Adélia/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.