Radar Municipal

Ribeira / SP

Panorama de gestão pública de Ribeira, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

38de 100

Índice Evoluta de Gestão

Ribeira apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

54

Educação

52

Economia

2

Análise por IA

Panorama de Ribeira

O município de Ribeira, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, caracteriza-se por uma população de 3.158 habitantes, enquadrando-se como uma localidade de pequeno porte. A análise dos indicadores econômicos revela um

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Ribeira

Ribeira (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (38/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 17,4 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 52º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 19.608

2º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

28,5

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

38/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

38/100

gestão sob pressão

Fiscal
54
Educação
52
Economia
2
Saneamento
Posição UF
2

Panorama de Ribeira

Ribeira tem 3.158 habitantes distribuídos em 336 km², o que resulta em uma densidade de 10 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 61,9 mi, equivalente a R$ 19.608 por habitante — o 2º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

3.158

IBGE

PIB

R$ 61,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 19.608

2º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 184.456/km²

PIB / área

Densidade demográfica

10 hab/km²

IBGE

Área

336 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Ribeira é de R$ 37,4 mi (R$ 11.829 por habitante). Desse total, 46,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 36,6% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 17,4 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

36,6%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 37,4 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.829

Receita / população

Dependência de FPM

46,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Ribeira registra IDEB de 6.5 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Ribeira está no 52º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

6.0195.7216.523

Ribeira comparado a São Paulo

Como Ribeira se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Ribeira
R$ 19.608
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Ribeira
6.50
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Ribeira, o atendimento de água não está disponível na fonte e 48% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

48%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Ari Da Cesp (PSD) é o prefeito de Ribeira, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Juliana Teixeira (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Ari Da Cesp

PSD

Vice-prefeito(a)

Juliana Teixeira

MDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PP · 3MDB · 3PSD · 2PT · 1

Vereadores eleitos

Fernando Mineiro (MDB)Professor Alessandro (MDB)Vicente Do Saltinho (MDB)Dirceu Depontes (PP)Joel Abelha (PP)Zé Do Táxi (PP)Adauto (PSD)Nicolas Alves (PSD)Rafael Do Orides (PT)

Saúde pública

Em 2019, Ribeira registrou 28 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

28

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Ribeira conta com 201 servidores na administração direta, o equivalente a 63,6 por mil habitantes, sendo 8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

201

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

63,6

Dimensionamento do quadro

Comissionados

8%

16 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 76/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Ribeira com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação52
Capacidade administrativa76

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Ribeira. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 24 alertas a Ribeira sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

24

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Ribeira era de R$ 1,2 mi, o equivalente a R$ 368 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 368

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Ribeira se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Ribeira apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
C
2017
C
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B
B
C
C
B+
B
C
C
C+
C
Gestão fiscal
B
C+
B
B
C
B
B
B
C+
C+
B
Educação
B+
B+
B
C+
B
B
C
C
C
C
C
Saúde
B+
B
B+
B
C
C
C
C+
B
B
B
Meio ambiente
B+
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B
B
B+
C+
C+
B
C
C
C
C
C
Governança em TI
C+
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Ribeira apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

6

Parecer desfavorável

4

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Ribeira não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Ribeira firmou 14 convênios com a União, somando R$ 3,7 mi em repasses, e teve R$ 2,3 mi destinados por emendas parlamentares (8 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

68 / 100

Ribeira capta mais recursos federais por habitante que 68% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 3,7 mi

14 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,3 mi

8 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Ribeira firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 56 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 56 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Ribeira começou com R$ 1,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 190 mil, recuperou R$ 50 mil e cancelou/ajustou R$ 14 mil, encerrando com saldo de R$ 1,2 mi. A taxa de recuperação foi de 4.9% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,0 mi

+ Inscrições

+R$ 190 mil

− Recebimentos

R$ 50 mil

− Cancelamentos

R$ 14 mil

= Saldo final

R$ 1,2 mi

Taxa de recuperação

4.9%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 368

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Ribeira: renda, educação e longevidade. O IDHM de Ribeira é 0,698, classificado como médio.

IDHM geral

0,698

Médio

Renda

0,635

Renda per capita

Educação

0,673

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,797

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Ribeira identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Ribeira apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM (C+), com desafios significativos em áreas cruciais como Educação, Planejamento, Meio Ambiente, Cidades Protegidas e Governança/TI, indicando a necessidade de intervenções urgentes e estratégicas.

Educaçãoprazo médio

O indicador de Educação no IEGM está na faixa 'C', sinalizando desempenho abaixo do esperado. Embora o IDEB dos anos iniciais seja 6.5, o baixo desempenho geral na área sugere fragilidades que precisam ser abordadas.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias ativas e avaliação formativa, além de fortalecer a articulação entre a gestão escolar e as famílias para melhorar o acompanhamento do aprendizado.

Saneamentoprazo longo

A cobertura de esgoto coletado é de apenas 48.01%, indicando uma lacuna substancial no saneamento básico do município. Este é um indicador crítico para a saúde pública e o meio ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com órgãos estaduais e federais para captação de recursos e expertise técnica.

Governança e TIprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Governança e TI aponta para fragilidades na gestão e uso de tecnologia. Isso pode impactar a eficiência dos serviços públicos e a transparência administrativa.

Recomendação: Desenvolver um plano de transformação digital para o município, priorizando a modernização de sistemas de gestão, a implementação de serviços online para o cidadão e a capacitação dos servidores em ferramentas tecnológicas.

Meio Ambienteprazo médio

O indicador de Meio Ambiente no IEGM está na faixa 'C', sugerindo que as políticas e ações voltadas para a proteção ambiental necessitam de aprimoramento. A baixa cobertura de saneamento também se relaciona diretamente com esta área.

Recomendação: Criar ou fortalecer um conselho municipal de meio ambiente com participação da sociedade civil e implementar um programa de educação ambiental nas escolas e comunidades, com foco na gestão de resíduos sólidos e na conservação de recursos hídricos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Ribeira? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Ribeira em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

10

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Ribeira.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Ribeira em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

1.136

2026

Veículos por habitante

0,36

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Ribeira em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 33,6 mi.

SaúdeR$ 10,9 mi · 32,6%
EducaçãoR$ 8,0 mi · 23,7%
AdministraçãoR$ 3,7 mi · 11,1%
TransporteR$ 3,2 mi · 9,5%
UrbanismoR$ 2,1 mi · 6,3%
Assistência SocialR$ 1,8 mi · 5,2%
AgriculturaR$ 904 mil · 2,7%
Gestão AmbientalR$ 840 mil · 2,5%

A Evoluta ajuda Ribeira a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Ribeira?

A Evoluta apoia Ribeira/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.