Radar Municipal

Presidente Epitácio / SP

Panorama de gestão pública de Presidente Epitácio, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

43de 100

Índice Evoluta de Gestão

Presidente Epitácio apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

27

Educação

72

Economia

36

Análise por IA

Panorama de Presidente Epitácio

Presidente Epitácio, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, conta com uma população de 40.322 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 37.740

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Presidente Epitácio

Presidente Epitácio (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (43/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de -1,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 72º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 37.740

36º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,2

13 cadeiras

Partidos na Câmara

11

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

43/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • IDEB entre os melhores de SP

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

43/100

gestão intermediária

Fiscal
27
Educação
72
Economia
36
Saneamento
Posição UF
36

Panorama de Presidente Epitácio

Presidente Epitácio tem 40.322 habitantes distribuídos em 1.259 km², o que resulta em uma densidade de 32,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 1,5 bi, equivalente a R$ 37.740 por habitante — o 36º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

40.322

IBGE

PIB

R$ 1,5 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 37.740

36º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

32,8 hab/km²

IBGE

Área

1.259 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Presidente Epitácio é de R$ 213 mi (R$ 5.284 por habitante). Desse total, 27,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 55,8% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de -1,8 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

55,8%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 213 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.284

Receita / população

Dependência de FPM

27,3%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Presidente Epitácio registra IDEB de 6.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Presidente Epitácio está no 72º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.6054.4075.6095.1115.8135.9156.3176.0196.5216.823

Presidente Epitácio comparado a São Paulo

Como Presidente Epitácio se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Presidente Epitácio
R$ 37.740
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Presidente Epitácio
6.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Presidente Epitácio, o atendimento de água não está disponível na fonte e 97,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

97,3%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

André Lima (REPUBLICANOS) é o prefeito de Presidente Epitácio, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Raphael Vilela (PSDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 11 partidos.

Prefeito(a)

André Lima

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Raphael Vilela

PSDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 11 partidos

MOBILIZA · 2PP · 2MDB · 1REPUBLICANOS · 1PSDB · 1PT · 1PODE · 1PSD · 1UNIÃO · 1AGIR · 1PSB · 1

Vereadores eleitos

Marcia Teixeira (AGIR)Márcio Kinha Do Campinal (MDB)Marcos Da Farmácia (MOBILIZA)Marilene (MOBILIZA)Edson Cachorrão (PODE)Dr Daniel (PP)Professora Fabiana Bueno (PP)Zé Crente (PSB)Zé Amauri (PSD)Fernando Bomfim (PSDB)Paulinho Da Vila Palmira (PT)Leo Sabio (REPUBLICANOS)Tico (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Presidente Epitácio registrou 358 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

358

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Presidente Epitácio conta com 1.716 servidores na administração direta, o equivalente a 42,6 por mil habitantes, sendo 1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.716

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

42,6

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1%

18 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 56/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Presidente Epitácio com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal0
Educação72
Capacidade administrativa97

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Presidente Epitácio. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 5 alertas a Presidente Epitácio sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

5

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Presidente Epitácio era de R$ 7,5 mi, o equivalente a R$ 187 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 7,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 187

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Presidente Epitácio se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Presidente Epitácio apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B+
2016
B
2017
C+
2018
B
2019
B
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C+
C+
C+
C
B+
B+
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
B
B
B
C+
C+
B
C
C+
Educação
A
B+
B+
B
B
C+
C
C+
C+
C
C+
Saúde
A
B
A
B+
B
B+
B
C+
C+
C+
C+
Meio ambiente
B+
B+
B
B
B
C
B
B
C
C
B
Cidade / Defesa civil
C
C
B
C+
C
C
C+
C
C
C
C
Governança em TI
B
C+
B
B
C+
B
B+
B
C+
C+
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Presidente Epitácio apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Presidente Epitácio não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Presidente Epitácio firmou 50 convênios com a União, somando R$ 30,1 mi em repasses, e teve R$ 8,6 mi destinados por emendas parlamentares (35 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

29 / 100

Presidente Epitácio capta mais recursos federais por habitante que 29% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 30,1 mi

50 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 8,6 mi

35 emendas

Captação por habitante

R$ 958

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Presidente Epitácio firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 651 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 651 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Presidente Epitácio começou com R$ 6,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 4,8 mi, recuperou R$ 2,8 mi e cancelou/ajustou R$ 526 mil, encerrando com saldo de R$ 7,5 mi. A taxa de recuperação foi de 46.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 6,0 mi

+ Inscrições

+R$ 4,8 mi

− Recebimentos

R$ 2,8 mi

− Cancelamentos

R$ 526 mil

= Saldo final

R$ 7,5 mi

Taxa de recuperação

46.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 26,5 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 187

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Presidente Epitácio: renda, educação e longevidade. O IDHM de Presidente Epitácio é 0,750, classificado como alto.

IDHM geral

0,750

Alto

Renda

0,714

Renda per capita

Educação

0,700

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,845

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Presidente Epitácio identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Presidente Epitácio apresenta um desempenho geral preocupante, com notas baixas em diversas áreas essenciais, demandando intervenções urgentes.

Educaçãoprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Educação indica um desempenho abaixo do ideal, apesar de um IDEB razoável nos anos iniciais. Há espaço para melhorias significativas na qualidade do ensino oferecido.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores, focado em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, visando aprimorar o processo de ensino-aprendizagem.

Saúdeprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil habitantes de 8.9 sugerem desafios na eficiência e efetividade dos serviços de saúde, necessitando de otimização na gestão e na oferta de cuidados.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde com a expansão da cobertura da Estratégia Saúde da Família e a implementação de sistemas de agendamento e gestão de filas mais eficientes.

Gestão fiscalprazo curto

A nota C+ no IEGM de Gestão Fiscal, combinada com um saldo considerável na dívida ativa, aponta para a necessidade de aprimorar as práticas de arrecadação e controle de gastos para garantir a sustentabilidade financeira.

Recomendação: Desenvolver um programa de modernização da gestão fiscal, incluindo a digitalização de processos, a revisão de políticas de cobrança da dívida ativa e a capacitação da equipe responsável.

Planejamentoprazo longo

A faixa C no IEGM de Planejamento indica fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na execução de políticas públicas de longo prazo, o que pode comprometer o desenvolvimento sustentável do município.

Recomendação: Instituir um comitê intersetorial de planejamento estratégico municipal, com a participação da sociedade civil, para a elaboração e acompanhamento de um plano plurianual alinhado às necessidades da população.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Presidente Epitácio? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Presidente Epitácio em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

7

2025

Sinistros fatais

7

2025

Sinistros (total)

223

2025

Mortes por 100 mil hab.

17,4

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Presidente Epitácio.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Presidente Epitácio em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

29.909

2026

Veículos por habitante

0,74

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Presidente Epitácio em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 230,7 mi.

EducaçãoR$ 68,1 mi · 29,5%
SaúdeR$ 64,6 mi · 28,0%
UrbanismoR$ 38,7 mi · 16,8%
AdministraçãoR$ 16,9 mi · 7,3%
Comércio e ServiçosR$ 11,8 mi · 5,1%
Assistência SocialR$ 9,2 mi · 4,0%
Encargos EspeciaisR$ 7,4 mi · 3,2%
Desporto e LazerR$ 4,0 mi · 1,7%

A Evoluta ajuda Presidente Epitácio a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Presidente Epitácio?

A Evoluta apoia Presidente Epitácio/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.