Radar Municipal
Praia Grande / SP
Panorama de gestão pública de Praia Grande, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Praia Grande apresenta gestão sob pressão
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
60
Educação
21
Economia
22
Panorama de Praia Grande
O município de Praia Grande, localizado na região Sudeste do Brasil, no estado de São Paulo, possui uma população de 368.539 habitantes. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Praia Grande
Praia Grande (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (37/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 5,6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 21º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 30.924
22º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,6
23 cadeiras
Partidos na Câmara
8
Fragmentação partidária
Mortalidade
7‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
37/100
gestão sob pressão
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
Pontos de atenção
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
37/100
gestão sob pressão
Panorama de Praia Grande
Praia Grande tem 368.539 habitantes distribuídos em 148 km², o que resulta em uma densidade de 1.776,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 11,4 bi, equivalente a R$ 30.924 por habitante — o 22º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
368.539
IBGE
PIB
R$ 11,4 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 30.924
22º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 77,3 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
1.776,1 hab/km²
IBGE
Área
148 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Praia Grande é de R$ 2,7 bi (R$ 7.349 por habitante). Desse total, 5,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48,4% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 5,6 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
48,4%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 2,7 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 7.349
Receita / população
Dependência de FPM
5,3%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Praia Grande registra IDEB de 6.1 e 5.3 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Praia Grande está no 21º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.1
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.3
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Praia Grande comparado a São Paulo
Como Praia Grande se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Praia Grande, o atendimento de água não está disponível na fonte e 72,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
72,6%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Mourão (MDB) é o prefeito de Praia Grande, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Rodrigão (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 8 partidos.
Prefeito(a)
Mourão
MDB
Vice-prefeito(a)
Rodrigão
PSD
Composição da Câmara por partido
23 vereadores · 8 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Praia Grande registrou 2.565 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
2.565
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
7‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Praia Grande conta com 13.707 servidores na administração direta, o equivalente a 37,2 por mil habitantes, sendo 1,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
13.707
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
37,2
Dimensionamento do quadro
Comissionados
1,7%
234 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 54/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Praia Grande com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Praia Grande. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 25 alertas a Praia Grande sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
25
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Praia Grande era de R$ 3,7 bi, o equivalente a R$ 9.969 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 3,7 bi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 9.969
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
B
Planejamento
BGestão fiscal
B+Educação
C+Saúde
BMeio ambiente
BDefesa do cidadão
BGovernança de TI
B+Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Praia Grande se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa B
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa B
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa B
Inovação e infraestrutura
Faixa B+
Redução das desigualdades
Faixa B
Cidades sustentáveis
Faixa B
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa B
Vida terrestre
Faixa B
Paz e instituições
Faixa B
Parcerias
Faixa B
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Praia Grande apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de B (2014) para B (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C+ | B | C+ | B+ | B+ | B+ | B+ | C+ | B | B |
| Gestão fiscal | B+ | B | B | B | B+ | B+ | B | B | B | B | B+ |
| Educação | A | B+ | B+ | C+ | B | C+ | C+ | C+ | C | C | C+ |
| Saúde | A | A | A | A | B | B | B | B | B | B+ | B |
| Meio ambiente | B | B+ | B+ | B+ | B+ | B | B | C+ | C+ | C+ | B |
| Cidade / Defesa civil | B | B | B | A | A | B+ | A | B+ | B | B+ | B |
| Governança em TI | B+ | B+ | B+ | B+ | A | A | B+ | B | B+ | A | B+ |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Praia Grande apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
10
Parecer desfavorável
0
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Praia Grande mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de A (2020) para C (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Praia Grande firmou 78 convênios com a União, somando R$ 138,7 mi em repasses, e teve R$ 84,9 mi destinados por emendas parlamentares (57 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
12 / 100
Praia Grande capta mais recursos federais por habitante que 12% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 138,7 mi
78 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 84,9 mi
57 emendas
Captação por habitante
R$ 607
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoPraia Grande ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 67 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 67 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Praia Grande começou com R$ 3,52 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 451,2 mi, recuperou R$ 155,3 mi e cancelou/ajustou R$ 145,9 mi, encerrando com saldo de R$ 3,67 bi. A taxa de recuperação foi de 4.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 3,52 bi
+ Inscrições
+R$ 451,2 mi
− Recebimentos
−R$ 155,3 mi
− Cancelamentos
−R$ 145,9 mi
= Saldo final
R$ 3,67 bi
Taxa de recuperação
4.4%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 396,3 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 10 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Praia Grande: renda, educação e longevidade. O IDHM de Praia Grande é 0,754, classificado como alto.
IDHM geral
0,754
Alto
Renda
0,744
Renda per capita
Educação
0,692
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,834
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Praia Grande identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Praia Grande apresenta um desempenho geral satisfatório, mas necessita de atenção especial na área de educação, que demonstra o pior desempenho relativo.
O indicador IEGM de Educação está na faixa C+, indicando um desempenho inferior em relação a outras áreas avaliadas. Os resultados do IDEB para anos iniciais (6.1) e finais (5.3) também sugerem oportunidades de melhoria no aprendizado dos alunos.
Recomendação: Implementar programas de reforço escolar e formação continuada para professores, focando nas disciplinas com maiores defasagens identificadas nos resultados do IDEB.
Embora a coleta de esgoto atinja 72,58%, ainda há uma parcela significativa da população sem acesso a este serviço essencial, o que representa um risco à saúde pública e ao meio ambiente.
Recomendação: Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas com menor cobertura, por meio de parcerias público-privadas ou financiamentos específicos.
A taxa de mortalidade por mil habitantes (7) está em um patamar que, embora não seja o pior, pode indicar a necessidade de otimizar a eficiência dos serviços de saúde para reduzir ainda mais essa taxa.
Recomendação: Fortalecer as ações de atenção primária à saúde e programas de prevenção de doenças, com foco na redução da mortalidade infantil e de doenças crônicas.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Praia Grande? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Praia Grande em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
51
2025
Sinistros fatais
51
2025
Sinistros (total)
897
2025
Mortes por 100 mil hab.
13,8
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Praia Grande.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Praia Grande em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
170.961
2026
Veículos por habitante
0,46
índice de motorização
Habitantes por veículo
2,2
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Praia Grande em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 2,48 bi.
A Evoluta ajuda Praia Grande a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Praia Grande?
A Evoluta apoia Praia Grande/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.