Radar Municipal

Pedranópolis / SP

Panorama de gestão pública de Pedranópolis, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

38de 100

Índice Evoluta de Gestão

Pedranópolis apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

35

Educação

35

Economia

44

Análise por IA

Panorama de Pedranópolis

Pedranópolis, um município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, registra uma população de 2.856 habitantes. A economia local apresenta um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 40

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Pedranópolis

Pedranópolis (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (38/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 9,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 40.941

44º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

31,5

9 cadeiras

Partidos na Câmara

3

Fragmentação partidária

Mortalidade

9,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

38/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

38/100

gestão sob pressão

Fiscal
35
Educação
35
Economia
44
Saneamento
Posição UF
44

Panorama de Pedranópolis

Pedranópolis tem 2.856 habitantes distribuídos em 260 km², o que resulta em uma densidade de 9,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 116,9 mi, equivalente a R$ 40.941 por habitante — o 44º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

2.856

IBGE

PIB

R$ 116,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 40.941

44º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 449.377/km²

PIB / área

Densidade demográfica

9,8 hab/km²

IBGE

Área

260 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Pedranópolis é de R$ 35,1 mi (R$ 12.305 por habitante). Desse total, 49,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,4% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,6 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

43,4%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 35,1 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 12.305

Receita / população

Dependência de FPM

49,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Pedranópolis registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Pedranópolis está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.2054.9076.1096.0116.9136.7156.5177.1196.7216.323

Pedranópolis comparado a São Paulo

Como Pedranópolis se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Pedranópolis
R$ 40.941
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Pedranópolis
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Pedranópolis, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Fausto (REPUBLICANOS) é o prefeito de Pedranópolis, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Vilma De Sá (PODE) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 3 partidos.

Prefeito(a)

Fausto

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Vilma De Sá

PODE

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 3 partidos

REPUBLICANOS · 5PSB · 2PODE · 2

Vereadores eleitos

José Afonso (PODE)Porterão (PODE)Diná Timporim (PSB)Ricardo Carteiro (PSB)Arildo (REPUBLICANOS)Carneiro (REPUBLICANOS)Cheila (REPUBLICANOS)Orivaldo (REPUBLICANOS)Ubiratam (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Pedranópolis registrou 27 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

27

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

9,5‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Pedranópolis conta com 288 servidores na administração direta, o equivalente a 100,8 por mil habitantes, sendo 10,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

288

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

100,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

10,4%

30 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 64/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Pedranópolis com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal89
Educação35
Capacidade administrativa69

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Pedranópolis. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 7 alertas a Pedranópolis sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

7

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Pedranópolis era de R$ 2,5 mi, o equivalente a R$ 892 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 2,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 892

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Pedranópolis se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Pedranópolis apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
B
2016
B
2017
C+
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C+
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
B
C
B
C+
B
B
C
C+
Educação
B
B
B
B
B
C
C
C+
C
C
B
Saúde
B
B+
A
B+
B
B
B
B
B
C+
C+
Meio ambiente
B
C+
B+
A
C+
C
C
C
C
C+
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C+
C
B
B
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Pedranópolis apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Pedranópolis não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Pedranópolis firmou 33 convênios com a União, somando R$ 12,2 mi em repasses, e teve R$ 6,3 mi destinados por emendas parlamentares (21 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

98 / 100

Pedranópolis capta mais recursos federais por habitante que 98% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 12,2 mi

33 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 6,3 mi

21 emendas

Captação por habitante

R$ 6 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Pedranópolis firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2011 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 302 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2011

Arrecadação ITR 2025

R$ 302 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Pedranópolis começou com R$ 2,1 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 606 mil, recuperou R$ 91 mil e cancelou/ajustou R$ 79 mil, encerrando com saldo de R$ 2,5 mi. A taxa de recuperação foi de 4.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 2,1 mi

+ Inscrições

+R$ 606 mil

− Recebimentos

R$ 91 mil

− Cancelamentos

R$ 79 mil

= Saldo final

R$ 2,5 mi

Taxa de recuperação

4.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 892

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Pedranópolis: renda, educação e longevidade. O IDHM de Pedranópolis é 0,742, classificado como alto.

IDHM geral

0,742

Alto

Renda

0,698

Renda per capita

Educação

0,684

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,854

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Pedranópolis identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Pedranópolis apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com destaque negativo para planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, mas com potencial de melhora em educação e governança.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento urbano e territorial apresenta a pior classificação (C) entre as áreas avaliadas, indicando fragilidades significativas na capacidade de planejamento de longo prazo do município. Essa deficiência pode impactar diretamente o desenvolvimento urbano e a gestão de recursos.

Recomendação: Implementar um programa de capacitação continuada para os servidores da área de planejamento, com foco em técnicas de planejamento estratégico, gestão territorial e uso de ferramentas de geoprocessamento, visando aprimorar a elaboração e execução de planos municipais.

Meio ambienteprazo médio

A faixa C no indicador de meio ambiente sugere desafios na gestão ambiental municipal, que podem estar relacionados à fiscalização, conservação de recursos naturais ou políticas de sustentabilidade. A classificação 'Cidades Protegidas' também na faixa C reforça a necessidade de atenção a esses aspectos.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, incluindo ações de coleta seletiva, compostagem e destinação final adequada, além de fortalecer os programas de fiscalização ambiental e educação ecológica.

Gestão fiscalprazo curto

A faixa C+ na gestão fiscal, juntamente com a dívida ativa expressiva, aponta para a necessidade de aprimoramento na arrecadação e controle de gastos. Embora o saneamento básico esteja em 100%, a saúde também apresenta faixa C+, indicando possíveis gargalos na eficiência dos serviços.

Recomendação: Criar um programa de modernização da gestão fiscal, com foco na otimização da arrecadação de tributos municipais, incluindo a revisão da planta genérica de valores do IPTU e a intensificação da cobrança da dívida ativa, além de promover a eficiência nos gastos públicos.

Saúdeprazo médio

A classificação C+ em saúde, apesar de não ser a pior, indica que há espaço para melhorias na eficiência e qualidade dos serviços de saúde oferecidos à população. A taxa de mortalidade por mil, embora não seja explicitamente avaliada pelo IEGM, é um indicador a ser monitorado.

Recomendação: Investir na qualificação da atenção primária à saúde, com foco na ampliação da cobertura de equipes de saúde da família, na melhoria da infraestrutura das unidades básicas e na implementação de sistemas de informação integrados para gestão de filas e agendamentos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Pedranópolis? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Pedranópolis em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

4

2025

Mortes por 100 mil hab.

35,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Pedranópolis.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Pedranópolis em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

1.932

2026

Veículos por habitante

0,68

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,5

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Pedranópolis em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 30,2 mi.

AdministraçãoR$ 8,3 mi · 27,6%
SaúdeR$ 7,6 mi · 25,2%
EducaçãoR$ 5,9 mi · 19,4%
UrbanismoR$ 4,8 mi · 15,9%
Assistência SocialR$ 1,3 mi · 4,2%
Encargos EspeciaisR$ 804 mil · 2,7%
LegislativaR$ 789 mil · 2,6%
CulturaR$ 500 mil · 1,7%

A Evoluta ajuda Pedranópolis a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Pedranópolis?

A Evoluta apoia Pedranópolis/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.