Radar Municipal

Ouro Verde / SP

Panorama de gestão pública de Ouro Verde, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

37de 100

Índice Evoluta de Gestão

Ouro Verde apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

29

Educação

76

Economia

9

Análise por IA

Panorama de Ouro Verde

O município de Ouro Verde, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 7.900 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 23.657

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Ouro Verde

Ouro Verde (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (37/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 2,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 76º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 11,1 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 23.657

9º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

11,4

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

11,1‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

37/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • IDEB entre os melhores de SP

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

37/100

gestão sob pressão

Fiscal
29
Educação
76
Economia
9
Saneamento
Posição UF
9

Panorama de Ouro Verde

Ouro Verde tem 7.900 habitantes distribuídos em 268 km², o que resulta em uma densidade de 29,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 186,9 mi, equivalente a R$ 23.657 por habitante — o 9º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.900

IBGE

PIB

R$ 186,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 23.657

9º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 698.397/km²

PIB / área

Densidade demográfica

29,2 hab/km²

IBGE

Área

268 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Ouro Verde é de R$ 51,4 mi (R$ 6.511 por habitante). Desse total, 34% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 51,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 2,9 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

51,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 51,4 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.511

Receita / população

Dependência de FPM

34%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Ouro Verde registra IDEB de 6.9 e 5.6 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Ouro Verde está no 76º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.6

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.7056.4076.3096.2116.0136.6156.8176.8196.7216.923

Ouro Verde comparado a São Paulo

Como Ouro Verde se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Ouro Verde
R$ 23.657
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Ouro Verde
6.90
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Ouro Verde, o atendimento de água não está disponível na fonte e 47,1% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

47,1%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Julião (UNIÃO) é o prefeito de Ouro Verde, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Vanderley Alcantara (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Julião

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Vanderley Alcantara

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PT · 2UNIÃO · 2MDB · 2PSDB · 2PL · 1

Vereadores eleitos

Juliano Biffe (MDB)Julio Porcino (MDB)Aline Sanches (PL)Deivid Batalha (PSDB)Marcia Vicente (PSDB)Getúlio Tapeceiro (PT)Nivaldinho (PT)Leandrinho (UNIÃO)Preto Procopio (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Ouro Verde registrou 88 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 11,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

88

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

11,1‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Ouro Verde conta com 458 servidores na administração direta, o equivalente a 58 por mil habitantes, sendo 1,5% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

458

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

58

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,5%

7 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 65/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Ouro Verde com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal24
Educação76
Capacidade administrativa95

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Ouro Verde. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 13 alertas a Ouro Verde sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

13

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Ouro Verde era de R$ 16,8 mi, o equivalente a R$ 2.132 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 16,8 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.132

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C+

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C+

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Ouro Verde se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Ouro Verde apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
C+
C
C
C
C
B
C
C
C
C+
Gestão fiscal
B+
B+
B+
C+
B
C+
B
B
B
B
B
Educação
A
B
B+
C
C
C+
C+
C
B
C
B
Saúde
A
B+
B+
C+
C+
B
B
C+
B
B
C+
Meio ambiente
C+
B
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
C+
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Ouro Verde apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Ouro Verde não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Ouro Verde firmou 23 convênios com a União, somando R$ 10,4 mi em repasses, e teve R$ 2,1 mi destinados por emendas parlamentares (8 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

59 / 100

Ouro Verde capta mais recursos federais por habitante que 59% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 10,4 mi

23 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,1 mi

8 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Ouro Verde firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 247 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 247 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Ouro Verde começou com R$ 14,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,1 mi, recuperou R$ 649 mil e cancelou/ajustou R$ 135 mil, encerrando com saldo de R$ 16,8 mi. A taxa de recuperação foi de 4.5% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 14,5 mi

+ Inscrições

+R$ 3,1 mi

− Recebimentos

R$ 649 mil

− Cancelamentos

R$ 135 mil

= Saldo final

R$ 16,8 mi

Taxa de recuperação

4.5%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Ouro Verde: renda, educação e longevidade. O IDHM de Ouro Verde é 0,692, classificado como médio.

IDHM geral

0,692

Médio

Renda

0,666

Renda per capita

Educação

0,612

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,814

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Ouro Verde identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Ouro Verde apresenta desafios significativos em áreas como saneamento, planejamento e governança, apesar de um desempenho razoável em educação e gestão fiscal.

Saneamentoprazo longo

A coleta de esgoto atinge apenas 47,11% da população, indicando uma cobertura deficitária e potencial risco à saúde pública e ao meio ambiente. A faixa C no IEGM de Meio Ambiente reforça essa preocupação.

Recomendação: Implementar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da rede coletora de esgoto e tratamento, buscando parcerias com o estado e a união para financiamento.

Planejamentoprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Planejamento, juntamente com a faixa C+ em Cidades Protegidas e Governança e TI, sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na gestão integrada das políticas públicas municipais.

Recomendação: Fortalecer a estrutura técnica da Secretaria de Planejamento, promovendo a capacitação de servidores e a adoção de ferramentas de gestão e monitoramento de políticas públicas.

Saúdeprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil habitantes de 11.1 indicam a necessidade de aprimoramento na prestação de serviços de saúde e na prevenção de óbitos.

Recomendação: Desenvolver um plano de ação para a redução da mortalidade infantil e materna, com foco na atenção primária à saúde e na ampliação do acesso a serviços especializados.

Meio Ambienteprazo médio

A faixa C no IEGM de Meio Ambiente, a baixa cobertura de coleta de esgoto (47,11%) e a faixa C+ em Cidades Protegidas apontam para riscos ambientais e a necessidade de ações mais efetivas na gestão ambiental.

Recomendação: Criar ou fortalecer um conselho municipal de meio ambiente com participação social ativa e implementar programas de educação ambiental e fiscalização para garantir o cumprimento da legislação.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Ouro Verde? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Ouro Verde em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

3

2025

Sinistros fatais

3

2025

Sinistros (total)

19

2025

Mortes por 100 mil hab.

38,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Ouro Verde.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Ouro Verde em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

4.622

2026

Veículos por habitante

0,59

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Ouro Verde em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 46,9 mi.

EducaçãoR$ 14,2 mi · 30,3%
SaúdeR$ 11,1 mi · 23,7%
AdministraçãoR$ 8,1 mi · 17,3%
UrbanismoR$ 7,4 mi · 15,7%
Assistência SocialR$ 1,8 mi · 3,8%
SaneamentoR$ 1,8 mi · 3,7%
LegislativaR$ 902 mil · 1,9%
CulturaR$ 875 mil · 1,9%

A Evoluta ajuda Ouro Verde a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Ouro Verde?

A Evoluta apoia Ouro Verde/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.