Radar Municipal

Morungaba / SP

Panorama de gestão pública de Morungaba, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

48de 100

Índice Evoluta de Gestão

Morungaba apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

58

Educação

16

Economia

65

Análise por IA

Panorama de Morungaba

O município de Morungaba, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, registra uma população de 14.147 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita alcança R$ 54.1

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Morungaba

Morungaba (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (48/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 13,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 16º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 54.120

65º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,4

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

48/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

48/100

gestão intermediária

Fiscal
58
Educação
16
Economia
65
Saneamento
Posição UF
65

Panorama de Morungaba

Morungaba tem 14.147 habitantes distribuídos em 147 km², o que resulta em uma densidade de 80,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 765,6 mi, equivalente a R$ 54.120 por habitante — o 65º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

14.147

IBGE

PIB

R$ 765,6 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 54.120

65º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 5,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

80,1 hab/km²

IBGE

Área

147 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Morungaba é de R$ 92,6 mi (R$ 6.542 por habitante). Desse total, 31,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 40,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 13,8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

40,2%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 92,6 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.542

Receita / população

Dependência de FPM

31,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Morungaba registra IDEB de 6.0 e 4.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Morungaba está no 16º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.0

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.8

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.7054.7075.6095.2116.0136.3156.2176.4196.2216.023

Morungaba comparado a São Paulo

Como Morungaba se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Morungaba
R$ 54.120
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Morungaba
6.00
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Morungaba, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Fernandão (UNIÃO) é o prefeito de Morungaba, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Claudia Da Farmácia (PSDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Fernandão

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Claudia Da Farmácia

PSDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

UNIÃO · 3PSD · 3PL · 1REPUBLICANOS · 1PRD · 1

Vereadores eleitos

Toninho Motorista (PL)Aninha Faccioni (PRD)João Luciano (PSD)Juninho Lopes (PSD)Vini Das Propagandas (PSD)Carlinhos Cabeleireiro (REPUBLICANOS)Eliseu Santos (UNIÃO)Ramon Moraes (UNIÃO)Tomás Federicci (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Morungaba registrou 83 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

83

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Morungaba conta com 622 servidores na administração direta, o equivalente a 44 por mil habitantes, sendo 2,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

622

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

44

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,6%

16 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 69/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Morungaba com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação16
Capacidade administrativa92

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Morungaba. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 12 alertas a Morungaba sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

12

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Morungaba era de R$ 38,6 mi, o equivalente a R$ 2.730 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 38,6 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.730

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B+

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Morungaba se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Morungaba apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B+
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
A
A
A
C+
B
B+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
C+
B
B
C+
B
C+
C+
B+
Educação
A
B+
B+
B
B
C+
B
C
C
C
C
Saúde
B+
B
B
B
B
C+
B
C+
B
C+
C+
Meio ambiente
B+
B+
B
B+
B
C
B
C+
B
C+
B
Cidade / Defesa civil
B+
B+
A
A
A
C+
B
C+
C+
B
C
Governança em TI
C+
B
B
C+
C+
C
C
C+
C+
C+
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Morungaba apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Morungaba não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Morungaba firmou 31 convênios com a União, somando R$ 17,9 mi em repasses, e teve R$ 18,5 mi destinados por emendas parlamentares (15 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

81 / 100

Morungaba capta mais recursos federais por habitante que 81% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 17,9 mi

31 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 18,5 mi

15 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Morungaba firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 113 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 113 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Morungaba começou com R$ 31,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 7,9 mi, recuperou R$ 675 mil e cancelou/ajustou R$ 134 mil, encerrando com saldo de R$ 38,6 mi. A taxa de recuperação foi de 2.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 31,5 mi

+ Inscrições

+R$ 7,9 mi

− Recebimentos

R$ 675 mil

− Cancelamentos

R$ 134 mil

= Saldo final

R$ 38,6 mi

Taxa de recuperação

2.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Morungaba: renda, educação e longevidade. O IDHM de Morungaba é 0,715, classificado como alto.

IDHM geral

0,715

Alto

Renda

0,726

Renda per capita

Educação

0,627

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,802

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Morungaba identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Morungaba apresenta desempenho geral insatisfatório no IEG-M, com desafios significativos em áreas essenciais como educação, saúde, planejamento e cidades protegidas, demandando ações prioritárias para melhoria da gestão pública.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Educação indica um desempenho geral baixo, com o IDEB dos anos iniciais (6.0) em nível razoável, mas o dos anos finais (4.8) abaixo da meta nacional. Isso sugere deficiências no aprendizado e na progressão dos alunos.

Recomendação: Implementar um programa de reforço escolar e acompanhamento pedagógico individualizado para alunos com dificuldades nos anos finais do ensino fundamental, com foco em português e matemática.

Saúdeprazo médio

Apesar da faixa 'C+' no IEG-M de Saúde, a taxa de mortalidade infantil de 5.9 por mil, embora não seja a pior possível, ainda representa uma oportunidade de aprimoramento em políticas de atenção materno-infantil e pré-natal.

Recomendação: Fortalecer as ações de vigilância e acompanhamento pré-natal, com capacitação das equipes de saúde da família para identificação precoce de riscos gestacionais e neonatais.

Planejamentoprazo longo

A faixa 'C' no IEG-M de Planejamento, juntamente com a faixa 'C' em Cidades Protegidas, sugere fragilidades na articulação entre o planejamento urbano, ambiental e a gestão de riscos, podendo impactar a sustentabilidade e a resiliência do município.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Adaptação e Mitigação às Mudanças Climáticas, integrando-o ao Plano Diretor e aos planos setoriais.

Governança e TIprazo curto

A faixa 'C' no IEG-M de Governança e TI indica que o município possui oportunidades significativas para aprimorar a eficiência, a transparência e a qualidade dos serviços públicos por meio da tecnologia e de melhores práticas de gestão.

Recomendação: Promover a digitalização de processos administrativos e a implementação de um portal de transparência mais interativo e acessível, facilitando o acesso à informação e a participação cidadã.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Morungaba? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Morungaba em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

22

2025

Mortes por 100 mil hab.

14,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Morungaba.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Morungaba em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

10.761

2026

Veículos por habitante

0,76

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Morungaba em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 93,5 mi.

EducaçãoR$ 28,7 mi · 30,7%
SaúdeR$ 26,5 mi · 28,3%
UrbanismoR$ 15,3 mi · 16,4%
AdministraçãoR$ 13,8 mi · 14,8%
Assistência SocialR$ 2,7 mi · 2,9%
LegislativaR$ 1,9 mi · 2,0%
TransporteR$ 1,8 mi · 1,9%
Segurança PúblicaR$ 966 mil · 1,0%

A Evoluta ajuda Morungaba a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Morungaba?

A Evoluta apoia Morungaba/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.