Radar Municipal

Monteiro Lobato / SP

Panorama de gestão pública de Monteiro Lobato, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

16de 100

Índice Evoluta de Gestão

Monteiro Lobato apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

22

Educação

8

Economia

15

Análise por IA

Panorama de Monteiro Lobato

Monteiro Lobato, um município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, registrou uma população de 4.205 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita alcançou R$ 27

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Monteiro Lobato

Monteiro Lobato (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (16/100). Na educação, o município está no 8º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 27.085

15º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

21,4

9 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

16/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

16/100

gestão sob pressão

Fiscal
22
Educação
8
Economia
15
Saneamento
Posição UF
15

Panorama de Monteiro Lobato

Monteiro Lobato tem 4.205 habitantes distribuídos em 333 km², o que resulta em uma densidade de 12,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 113,9 mi, equivalente a R$ 27.085 por habitante — o 15º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

4.205

IBGE

PIB

R$ 113,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 27.085

15º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 341.707/km²

PIB / área

Densidade demográfica

12,4 hab/km²

IBGE

Área

333 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Monteiro Lobato é de R$ 37,2 mi (R$ 8.835 por habitante). Desse total, 47,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 37,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 8.835

Receita / população

Dependência de FPM

47,1%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Monteiro Lobato registra IDEB de 5.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Monteiro Lobato está no 8º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.2054.9075.3095.2115.7136.8156.8175.9195.9215.823

Monteiro Lobato comparado a São Paulo

Como Monteiro Lobato se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Monteiro Lobato
R$ 27.085
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Monteiro Lobato
5.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Monteiro Lobato, o atendimento de água não está disponível na fonte e 89% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

89%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Edmar (PSD) é o prefeito de Monteiro Lobato, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Emidia (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Edmar

PSD

Vice-prefeito(a)

Emidia

PL

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 7 partidos

PSD · 3PODE · 1PL · 1PT · 1PSB · 1REPUBLICANOS · 1PRD · 1

Vereadores eleitos

Lulu Da Cooper (PL)Kurt (PODE)Donizeti (PRD)Allan Rached (PSB)Edjelson (PSD)João Cunha (PSD)Sabrina Medeiros (PSD)Gracias Leiva (PT)Carlos Renato (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Monteiro Lobato registrou 22 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

22

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,2‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Monteiro Lobato conta com 304 servidores na administração direta, o equivalente a 72,3 por mil habitantes, sendo 10,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

304

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

72,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

10,9%

33 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 38/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Monteiro Lobato com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão com desafios.

Educação8
Capacidade administrativa67

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Monteiro Lobato. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 17 alertas a Monteiro Lobato sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

17

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Monteiro Lobato era de R$ 10,5 mi, o equivalente a R$ 2.497 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 10,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.497

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

B

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C+

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Monteiro Lobato se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C+

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Monteiro Lobato apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
B
2017
C+
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B
B
C
C
C
B
C
C
C+
B
Gestão fiscal
A
B
B
B
B
B
C+
C+
B
C+
B
Educação
B+
B
B+
B
B
C+
C
C
C+
C+
C+
Saúde
B
B
B+
C+
C+
B
C
C+
C+
C+
C+
Meio ambiente
B
C+
C+
C
C
C
C
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
B+
B
B
B
A
B+
B+
B
C
B
C+
Governança em TI
C
C
B
B
B
C+
C
C
C
C+
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Monteiro Lobato apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Monteiro Lobato não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Monteiro Lobato firmou 18 convênios com a União, somando R$ 6,7 mi em repasses, e teve R$ 8,3 mi destinados por emendas parlamentares (24 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

90 / 100

Monteiro Lobato capta mais recursos federais por habitante que 90% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 6,7 mi

18 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 8,3 mi

24 emendas

Captação por habitante

R$ 4 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Monteiro Lobato firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 103 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 103 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Monteiro Lobato começou com R$ 10,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 951 mil, recuperou R$ 358 mil e cancelou/ajustou R$ 140 mil, encerrando com saldo de R$ 10,5 mi. A taxa de recuperação foi de 3.6% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 10,0 mi

+ Inscrições

+R$ 951 mil

− Recebimentos

R$ 358 mil

− Cancelamentos

R$ 140 mil

= Saldo final

R$ 10,5 mi

Taxa de recuperação

3.6%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Monteiro Lobato: renda, educação e longevidade. O IDHM de Monteiro Lobato é 0,710, classificado como alto.

IDHM geral

0,710

Alto

Renda

0,692

Renda per capita

Educação

0,627

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,826

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Monteiro Lobato identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Monteiro Lobato apresenta desafios significativos em áreas como educação, saúde e meio ambiente, indicados pela faixa C+ no IEGM, mas demonstra boa gestão fiscal e de governança.

Educaçãoprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Educação, juntamente com um IDEB de 5.8 nos anos iniciais, sugere desempenho abaixo do ideal. A combinação desses fatores aponta para a necessidade de intervenções focadas na melhoria da qualidade do ensino oferecido.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas de aprendizagem e uso de tecnologias educacionais, visando aprimorar o desempenho dos alunos.

Saúdeprazo médio

A classificação C+ no IEGM de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil de 5.2 indicam áreas que necessitam de atenção. Embora a taxa de mortalidade seja um indicador pontual, a nota geral sugere oportunidades de aprimoramento nos serviços de saúde.

Recomendação: Fortalecer as Equipes de Saúde da Família (ESF) com capacitação e recursos adicionais, priorizando ações de prevenção e acompanhamento de grupos de risco para reduzir a mortalidade evitável.

Meio ambienteprazo longo

A faixa C+ no IEGM de Meio Ambiente e Cidades Protegidas sinaliza fragilidades na gestão ambiental municipal. A cobertura de 89.02% de esgoto coletado é um ponto positivo, mas a nota geral sugere que outras frentes da política ambiental precisam de reforço.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, incluindo programas de coleta seletiva, compostagem e educação ambiental para a população.

Cidades protegidasprazo longo

A classificação C+ no IEGM de Cidades Protegidas, apesar de um bom percentual de coleta de esgoto, indica que a gestão da infraestrutura urbana e a resiliência a desastres podem estar aquém do desejado.

Recomendação: Elaborar e atualizar o Plano Diretor Municipal e o Plano de Mobilidade Urbana, com participação social, para orientar o desenvolvimento urbano sustentável e a adaptação às mudanças climáticas.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Monteiro Lobato? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Monteiro Lobato em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

12

2025

Mortes por 100 mil hab.

47,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Monteiro Lobato.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Monteiro Lobato em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.773

2026

Veículos por habitante

0,66

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,5

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Monteiro Lobato em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 42,0 mi.

SaúdeR$ 10,3 mi · 24,6%
EducaçãoR$ 9,9 mi · 23,6%
TransporteR$ 3,6 mi · 8,6%
UrbanismoR$ 3,4 mi · 8,1%
AdministraçãoR$ 3,3 mi · 8,0%
Segurança PúblicaR$ 2,1 mi · 4,9%
CulturaR$ 1,7 mi · 4,0%
Assistência SocialR$ 1,6 mi · 3,8%

A Evoluta ajuda Monteiro Lobato a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Monteiro Lobato?

A Evoluta apoia Monteiro Lobato/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.