Radar Municipal

Monte Castelo / SP

Panorama de gestão pública de Monte Castelo, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

44de 100

Índice Evoluta de Gestão

Monte Castelo apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

29

Educação

72

Economia

35

Análise por IA

Panorama de Monte Castelo

Monte Castelo, um município de pequeno porte localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, conta com uma população de 4.306 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita, um indicador da atividade econômica local, registra R

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Monte Castelo

Monte Castelo (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (44/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 5,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 72º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 10 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 37.610

35º percentil em SP

Saneamento (índice)

89,8%

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

20,9

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

10‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

44/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP
  • Cobertura de saneamento acima de 80%

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

44/100

gestão intermediária

Fiscal
29
Educação
72
Economia
35
Saneamento
90
Posição UF
35

Panorama de Monte Castelo

Monte Castelo tem 4.306 habitantes distribuídos em 233 km², o que resulta em uma densidade de 17,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 161,9 mi, equivalente a R$ 37.610 por habitante — o 35º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

4.306

IBGE

PIB

R$ 161,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 37.610

35º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 696.247/km²

PIB / área

Densidade demográfica

17,5 hab/km²

IBGE

Área

233 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Monte Castelo é de R$ 40,5 mi (R$ 9.396 por habitante). Desse total, 43,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 5,9 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

48,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 40,5 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 9.396

Receita / população

Dependência de FPM

43,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Monte Castelo registra IDEB de 6.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Monte Castelo está no 72º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.0076.0096.3117.6136.4157.3177.0196.2216.823

Monte Castelo comparado a São Paulo

Como Monte Castelo se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Monte Castelo
R$ 37.610
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Monte Castelo
6.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Monte Castelo, 100% da população urbana é atendida por rede de água e 79,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2017). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

100%

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

79,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Piloto (PSD) é o prefeito de Monte Castelo, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Mario Castanha (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Piloto

PSD

Vice-prefeito(a)

Mario Castanha

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PSD · 3PODE · 2REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 2

Vereadores eleitos

Nenão (PODE)Paulinho Maia (PODE)Cris Vechi (PSD)Flavinho Carvalho (PSD)Kameo (PSD)Ana Marinho Aninha (REPUBLICANOS)Edilson Polidoro (REPUBLICANOS)Donizete (UNIÃO)Rodrigo Frederico Digão (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Monte Castelo registrou 43 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 10 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

43

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

10‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Monte Castelo conta com 256 servidores na administração direta, o equivalente a 59,5 por mil habitantes, sendo 4,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

256

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

59,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,7%

12 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 74/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Monte Castelo com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal49
Educação72
Saneamento90
Capacidade administrativa86

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Monte Castelo. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 19 alertas a Monte Castelo sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

19

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Monte Castelo era de R$ 2,2 mi, o equivalente a R$ 515 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 2,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 515

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B+

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Monte Castelo se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Monte Castelo apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
B
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
B+
B+
B
C+
B+
B
B
B+
Educação
A
A
B+
C
B
B
C
C+
C+
C+
B
Saúde
B+
B+
B+
B
B
C+
B
C
C
B
B
Meio ambiente
A
B+
B+
B+
B+
C
C
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
B+
C+
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Monte Castelo apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Monte Castelo mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para C+ (2025).

C
2020
C
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Monte Castelo firmou 25 convênios com a União, somando R$ 6,9 mi em repasses, e teve R$ 4,4 mi destinados por emendas parlamentares (17 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

83 / 100

Monte Castelo capta mais recursos federais por habitante que 83% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 6,9 mi

25 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 4,4 mi

17 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Monte Castelo firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2015 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 151 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2015

Arrecadação ITR 2025

R$ 151 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Monte Castelo começou com R$ 2,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 614 mil, recuperou R$ 399 mil e cancelou/ajustou R$ 17 mil, encerrando com saldo de R$ 2,2 mi. A taxa de recuperação foi de 19.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 2,0 mi

+ Inscrições

+R$ 614 mil

− Recebimentos

R$ 399 mil

− Cancelamentos

R$ 17 mil

= Saldo final

R$ 2,2 mi

Taxa de recuperação

19.8%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 515

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Monte Castelo: renda, educação e longevidade. O IDHM de Monte Castelo é 0,741, classificado como alto.

IDHM geral

0,741

Alto

Renda

0,706

Renda per capita

Educação

0,709

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,814

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Monte Castelo identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Monte Castelo apresenta um desempenho geral no IEG-M classificado como C+, indicando desafios significativos em diversas áreas de gestão pública, apesar de bons resultados em educação e saúde.

Planejamentoprazo médio

A faixa C no IEG-M de Planejamento sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e territorial do município. Isso pode comprometer a efetividade das políticas públicas e o desenvolvimento urbano ordenado.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e gestão territorial, com a atualização do Plano Diretor e a criação de instrumentos de planejamento de curto e médio prazo, como o Plano Municipal de Mobilidade Urbana.

Meio ambienteprazo médio

A classificação C+ no IEG-M de Meio Ambiente indica a necessidade de aprimoramento nas políticas e ações voltadas à proteção ambiental e sustentabilidade. A cobertura de coleta de esgoto em 79,67% também aponta para uma lacuna importante.

Recomendação: Ampliar a cobertura da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com órgãos estaduais e federais para financiamento e execução de projetos de saneamento básico.

Governança e TIprazo longo

A faixa C no IEG-M de Governança e TI revela deficiências na modernização da gestão pública e na adoção de tecnologias. Isso pode impactar a eficiência administrativa, a transparência e a qualidade dos serviços prestados à população.

Recomendação: Desenvolver um plano de transformação digital para a administração municipal, focando na modernização de sistemas, capacitação de servidores e ampliação do acesso a serviços públicos online.

Cidades protegidasprazo médio

A classificação C no IEG-M de Cidades Protegidas sugere que o município enfrenta desafios na implementação de políticas de proteção social, segurança e resiliência urbana. A taxa de mortalidade por mil (10) pode ser um indicador a ser monitorado de perto neste contexto.

Recomendação: Fortalecer as políticas de assistência social e de prevenção de riscos, com a criação de planos de contingência para desastres naturais e a ampliação de programas de segurança pública e cidadania.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Monte Castelo? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Monte Castelo em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

6

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Monte Castelo.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Monte Castelo em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.828

2026

Veículos por habitante

0,66

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,5

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Monte Castelo em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 36,9 mi.

SaúdeR$ 8,0 mi · 21,8%
EducaçãoR$ 6,4 mi · 17,4%
Previdência SocialR$ 5,6 mi · 15,3%
AdministraçãoR$ 5,1 mi · 13,8%
UrbanismoR$ 3,3 mi · 9,1%
Assistência SocialR$ 1,8 mi · 4,8%
AgriculturaR$ 1,5 mi · 4,1%
Desporto e LazerR$ 1,4 mi · 3,8%

A Evoluta ajuda Monte Castelo a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Monte Castelo?

A Evoluta apoia Monte Castelo/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.