Radar Municipal

Monções / SP

Panorama de gestão pública de Monções, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

39de 100

Índice Evoluta de Gestão

Monções apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

12

Educação

72

Economia

41

Análise por IA

Panorama de Monções

Monções, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, possui uma população de 1.947 habitantes, caracterizando-se como um município de pequeno porte. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Monções

Monções (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (39/100). Na educação, o município está no 72º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 12,3 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 40.001

41º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

46,2

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

12,3‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

39/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • IDEB entre os melhores de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

39/100

gestão sob pressão

Fiscal
12
Educação
72
Economia
41
Saneamento
Posição UF
41

Panorama de Monções

Monções tem 1.947 habitantes distribuídos em 104 km², o que resulta em uma densidade de 20,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 77,9 mi, equivalente a R$ 40.001 por habitante — o 41º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

1.947

IBGE

PIB

R$ 77,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 40.001

41º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 747.418/km²

PIB / área

Densidade demográfica

20,5 hab/km²

IBGE

Área

104 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Monções é de R$ 39,3 mi (R$ 20.160 por habitante). Desse total, 52,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 39,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 20.160

Receita / população

Dependência de FPM

52,6%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Monções registra IDEB de 6.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Monções está no 72º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.9216.823

Monções comparado a São Paulo

Como Monções se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Monções
R$ 40.001
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Monções
6.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Monções, o atendimento de água não está disponível na fonte e 99,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

99,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Douglas Honorato (PSD) é o prefeito de Monções, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Nivaldão (PP) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Douglas Honorato

PSD

Vice-prefeito(a)

Nivaldão

PP

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PSB · 3PSD · 3PP · 1MDB · 1PSDB · 1

Vereadores eleitos

Caio (MDB)Luiz Gustavo (PP)Eduardo Do Zé Bolinha (PSB)Fabiano Do Escritório (PSB)Thiago Silva (PSB)Camila Honorato (PSD)Gilson (PSD)Tiagão (PSD)Dim Ceicento (PSDB)

Saúde pública

Em 2019, Monções registrou 24 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 12,3 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

24

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

12,3‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Monções conta com 270 servidores na administração direta, o equivalente a 138,7 por mil habitantes, sendo 2,2% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

270

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

138,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,2%

6 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 83/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Monções com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Educação72
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Monções. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 19 alertas a Monções sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

19

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Monções era de R$ 828.305, o equivalente a R$ 425 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 828.305

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 425

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B+

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Monções se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Monções apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
B
2020
B
2021
C+
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
A
B+
B+
B
B
C
B+
B
C
C
C
Gestão fiscal
A
B+
A
B+
B
B+
B+
B+
B
C+
B+
Educação
A
B
B+
B
B+
C+
C+
C+
B
B
B
Saúde
A
B+
A
B
B+
B
B
B
B
B
B
Meio ambiente
B
B+
B
B
C+
C+
C
C+
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
B
C
Governança em TI
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Monções apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Monções mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de C+ (2020) para C (2025).

C+
2020
C+
2021
B
2022
B
2023
B
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Monções firmou 17 convênios com a União, somando R$ 17,1 mi em repasses, e teve R$ 1,1 mi destinados por emendas parlamentares (5 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

100 / 100

Monções capta mais recursos federais por habitante que 100% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 17,1 mi

17 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 1,1 mi

5 emendas

Captação por habitante

R$ 9 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Monções firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 257 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 257 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Monções começou com R$ 770 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 124 mil, recuperou R$ 65 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 828 mil. A taxa de recuperação foi de 8.5% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 770 mil

+ Inscrições

+R$ 124 mil

− Recebimentos

R$ 65 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 828 mil

Taxa de recuperação

8.5%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 425

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Monções: renda, educação e longevidade. O IDHM de Monções é 0,772, classificado como alto.

IDHM geral

0,772

Alto

Renda

0,731

Renda per capita

Educação

0,773

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,814

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Monções identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Monções apresenta um desempenho geral considerado de atenção (C+), com desafios significativos em áreas como planejamento, meio ambiente, cidades protegidas e governança de TI, apesar de bons indicadores em educação, saúde e gestão fiscal.

Planejamentoprazo médio

O indicador IEGM de Planejamento está na faixa C, indicando baixo desempenho relativo. Isso sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e territorial do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão de planejamento e orçamento que conecte o plano plurianual (PPA), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e a lei orçamentária anual (LOA), com metas claras e monitoramento contínuo.

Meio ambienteprazo médio

O indicador IEGM de Meio Ambiente também se encontra na faixa C, apontando para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações ambientais municipais.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos com foco na coleta seletiva, reciclagem e destinação adequada, buscando parcerias com cooperativas locais e promovendo a educação ambiental.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEGM de Governança e TI sinaliza oportunidades de melhoria na eficiência e transparência dos serviços públicos por meio da tecnologia.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI da prefeitura, incluindo a implementação de um portal de transparência mais interativo e a digitalização de serviços públicos essenciais para facilitar o acesso do cidadão.

Cidades protegidasprazo longo

O indicador IEGM de Cidades Protegidas na faixa C sugere que o município pode ter vulnerabilidades em relação à segurança e proteção de seus cidadãos e infraestruturas.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de prevenção e resposta a desastres, incluindo a identificação de áreas de risco, a criação de sistemas de alerta e a capacitação de equipes de defesa civil e da comunidade.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Monções? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Monções em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

5

2025

Mortes por 100 mil hab.

51,4

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Monções.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Monções em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

1.855

2026

Veículos por habitante

0,95

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,0

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Monções em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 29,7 mi.

SaúdeR$ 7,8 mi · 26,3%
AdministraçãoR$ 5,3 mi · 17,8%
EducaçãoR$ 5,2 mi · 17,5%
Previdência SocialR$ 4,8 mi · 16,0%
UrbanismoR$ 2,4 mi · 8,0%
Assistência SocialR$ 1,4 mi · 4,6%
LegislativaR$ 1,0 mi · 3,5%
Desporto e LazerR$ 728 mil · 2,5%

A Evoluta ajuda Monções a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Monções?

A Evoluta apoia Monções/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.