Radar Municipal

Mogi Guaçu / SP

Panorama de gestão pública de Mogi Guaçu, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

68de 100

Índice Evoluta de Gestão

Mogi Guaçu apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

66

Educação

67

Economia

71

Análise por IA

Panorama de Mogi Guaçu

Mogi Guaçu, um município do Sudeste paulista com 160.318 habitantes, apresenta um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 58.845. Este indicador reflete a atividade econômica

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Mogi Guaçu

Mogi Guaçu (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (68/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 11,2 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 67º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 58.845

71º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,8

13 cadeiras

Partidos na Câmara

8

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

68/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

68/100

gestão sólida

Fiscal
66
Educação
67
Economia
71
Saneamento
Posição UF
71

Panorama de Mogi Guaçu

Mogi Guaçu tem 160.318 habitantes distribuídos em 812 km², o que resulta em uma densidade de 169 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 9,4 bi, equivalente a R$ 58.845 por habitante — o 71º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

160.318

IBGE

PIB

R$ 9,4 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 58.845

71º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 11,6 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

169 hab/km²

IBGE

Área

812 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Mogi Guaçu é de R$ 915,4 mi (R$ 5.710 por habitante). Desse total, 15% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 42,8% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 11,2 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

42,8%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 915,4 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.710

Receita / população

Dependência de FPM

15%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Mogi Guaçu registra IDEB de 6.7 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Mogi Guaçu está no 67º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.7

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.8

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.5075.8096.2116.4136.5156.8177.0196.1216.723

Mogi Guaçu comparado a São Paulo

Como Mogi Guaçu se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Mogi Guaçu
R$ 58.845
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Mogi Guaçu
6.70
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Mogi Guaçu, o atendimento de água não está disponível na fonte e 77,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

77,3%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Rodrigo Falsetti (PSD) é o prefeito de Mogi Guaçu, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Major Tuckumantel (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 8 partidos.

Prefeito(a)

Rodrigo Falsetti

PSD

Vice-prefeito(a)

Major Tuckumantel

MDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 8 partidos

PP · 2MDB · 2REPUBLICANOS · 2PSDB · 2PSD · 2PL · 1UNIÃO · 1PRD · 1

Vereadores eleitos

Adriano Guarda Batatinha (MDB)Luis Zanco Da Farmácia (MDB)Alex Tailândia Filho Zé Pneu (PL)Jeférson Luís (PP)Paulinho (PP)Angela Farias (PRD)Eliete De Madureira (PSD)Guilherme Da Farmácia (PSD)Marçal Do Sindicato (PSDB)Natalino Tony Silva (PSDB)Luciano Da Saúde (REPUBLICANOS)Pastor Elias (REPUBLICANOS)Pezão Amaraí (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Mogi Guaçu registrou 1.150 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.150

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Mogi Guaçu conta com 3.450 servidores na administração direta, o equivalente a 21,5 por mil habitantes, sendo 3,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

3.450

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

21,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

3,8%

132 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 83/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Mogi Guaçu com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal94
Educação67
Capacidade administrativa89

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Mogi Guaçu. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 5 alertas a Mogi Guaçu sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

5

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Mogi Guaçu era de R$ 222,1 mi, o equivalente a R$ 1.386 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 222,1 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.386

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Mogi Guaçu se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Mogi Guaçu apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
B
B
B
B
B
B
C
B
Educação
A
B+
B+
B+
B+
C
C+
C+
C+
C
C
Saúde
B+
B
B+
B
B+
B
B
C
C
C
C+
Meio ambiente
A
B+
A
B+
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C+
A
B
B+
B+
B
B
B
B
C+
B
Governança em TI
B
B
B
B
B
C+
C+
C+
B
B
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Mogi Guaçu apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Mogi Guaçu não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Mogi Guaçu firmou 68 convênios com a União, somando R$ 63,0 mi em repasses, e teve R$ 21,1 mi destinados por emendas parlamentares (54 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

9 / 100

Mogi Guaçu capta mais recursos federais por habitante que 9% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 63,0 mi

68 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 21,1 mi

54 emendas

Captação por habitante

R$ 524

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Mogi Guaçu firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 2,0 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 2,0 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Mogi Guaçu começou com R$ 211,1 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 46,6 mi, recuperou R$ 10,8 mi e cancelou/ajustou R$ 24,8 mi, encerrando com saldo de R$ 222,1 mi. A taxa de recuperação foi de 5.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 211,1 mi

+ Inscrições

+R$ 46,6 mi

− Recebimentos

R$ 10,8 mi

− Cancelamentos

R$ 24,8 mi

= Saldo final

R$ 222,1 mi

Taxa de recuperação

5.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 5,4 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Mogi Guaçu: renda, educação e longevidade. O IDHM de Mogi Guaçu é 0,774, classificado como alto.

IDHM geral

0,774

Alto

Renda

0,740

Renda per capita

Educação

0,736

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,852

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Mogi Guaçu identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Mogi Guaçu apresenta um desempenho geral baixo nos indicadores do IEGM, com destaque para as áreas de Educação, Saúde e Meio Ambiente, necessitando de intervenções urgentes.

Educaçãoprazo médio

A faixa C no IEGM de Educação e os resultados do IDEB nos anos iniciais e finais indicam um desempenho insatisfatório nos serviços educacionais oferecidos pelo município. A nota 6.7 nos anos iniciais e 5.8 nos anos finais do IDEB reforçam a necessidade de aprimoramento.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores, focado em metodologias de ensino inovadoras e no uso de tecnologias educacionais, além de reforçar o acompanhamento pedagógico dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

Apesar de uma faixa C+ no IEGM de Saúde, a taxa de mortalidade infantil de 7.2 por mil nascidos vivos sugere que ainda existem desafios significativos na atenção primária e materno-infantil. Este indicador, embora não seja o pior, representa uma área de risco que demanda atenção.

Recomendação: Fortalecer as equipes de saúde da família, ampliar o acesso a consultas especializadas e exames preventivos, e implementar programas de educação em saúde voltados para gestantes e puérperas, com foco na redução da mortalidade infantil.

Meio ambienteprazo longo

A faixa C no IEGM de Meio Ambiente, associada a um percentual de esgoto coletado de 77,34%, aponta para deficiências na infraestrutura de saneamento básico e na gestão ambiental. A coleta de esgoto abaixo da universalização indica riscos ambientais e de saúde pública.

Recomendação: Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas com menor cobertura, e intensificar ações de fiscalização e educação ambiental para a preservação dos recursos hídricos e do solo.

Gestão fiscalprazo curto

A faixa B no IEGM de Gestão Fiscal, embora não seja a pior, e um saldo expressivo na dívida ativa (R$ 222.142.849,40) indicam a necessidade de otimizar a arrecadação e a gestão dos recursos públicos. A dívida ativa representa um potencial de receita não realizada.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão tributária, incluindo a atualização cadastral de contribuintes, a utilização de ferramentas de georreferenciamento para fiscalização e a oferta de anistias e parcelamentos para regularização da dívida ativa.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Mogi Guaçu? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Mogi Guaçu em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

30

2025

Sinistros fatais

30

2025

Sinistros (total)

444

2025

Mortes por 100 mil hab.

18,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Mogi Guaçu.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Mogi Guaçu em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

118.185

2026

Veículos por habitante

0,74

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Mogi Guaçu em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 895,4 mi.

EducaçãoR$ 259,4 mi · 29,0%
SaúdeR$ 259,1 mi · 28,9%
UrbanismoR$ 100,1 mi · 11,2%
SaneamentoR$ 81,2 mi · 9,1%
Encargos EspeciaisR$ 58,0 mi · 6,5%
AdministraçãoR$ 43,2 mi · 4,8%
Assistência SocialR$ 21,2 mi · 2,4%
Segurança PúblicaR$ 19,1 mi · 2,1%

A Evoluta ajuda Mogi Guaçu a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Mogi Guaçu?

A Evoluta apoia Mogi Guaçu/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.