Radar Municipal
Mogi das Cruzes / SP
Panorama de gestão pública de Mogi das Cruzes, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Mogi das Cruzes apresenta gestão sólida
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
95
Educação
35
Economia
66
Panorama de Mogi das Cruzes
Mogi das Cruzes, município localizado na região Sudeste do Brasil, no estado de São Paulo, conta com uma população de 470.302 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita da localidade é de R$
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Mogi das Cruzes
Mogi das Cruzes (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (68/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 20,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 55.438
66º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,5
23 cadeiras
Partidos na Câmara
13
Fragmentação partidária
Mortalidade
6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
68/100
gestão sólida
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
68/100
gestão sólida
Panorama de Mogi das Cruzes
Mogi das Cruzes tem 470.302 habitantes distribuídos em 713 km², o que resulta em uma densidade de 543,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 26,1 bi, equivalente a R$ 55.438 por habitante — o 66º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
470.302
IBGE
PIB
R$ 26,1 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 55.438
66º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 36,6 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
543,7 hab/km²
IBGE
Área
713 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Mogi das Cruzes é de R$ 2,5 bi (R$ 5.279 por habitante). Desse total, 5,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 33,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 20,5 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
33,5%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 2,5 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.279
Receita / população
Dependência de FPM
5,7%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Mogi das Cruzes registra IDEB de 6.3 e 6.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Mogi das Cruzes está no 35º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.3
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
6.4
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Mogi das Cruzes comparado a São Paulo
Como Mogi das Cruzes se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Mogi das Cruzes, o atendimento de água não está disponível na fonte e 75,2% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
75,2%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Mara Bertaiolli (PL) é o prefeito de Mogi das Cruzes, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Teo Cusatis (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 13 partidos.
Prefeito(a)
Mara Bertaiolli
PL
Vice-prefeito(a)
Teo Cusatis
PSD
Composição da Câmara por partido
23 vereadores · 13 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Mogi das Cruzes registrou 2.841 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
2.841
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Mogi das Cruzes conta com 6.588 servidores na administração direta, o equivalente a 14 por mil habitantes, sendo 4,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
6.588
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
14
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4,7%
308 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 74/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Mogi das Cruzes com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Mogi das Cruzes. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 23 alertas a Mogi das Cruzes sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
23
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Mogi das Cruzes era de R$ 1,5 bi, o equivalente a R$ 3.286 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 1,5 bi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 3.286
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C
Planejamento
CGestão fiscal
BEducação
C+Saúde
C+Meio ambiente
C+Defesa do cidadão
CGovernança de TI
B+Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Mogi das Cruzes se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa C+
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa B+
Redução das desigualdades
Faixa B
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa C+
Ação climática
Faixa C+
Vida terrestre
Faixa C+
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Mogi das Cruzes apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C+ | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B+ | B+ | B+ | B+ | B+ | B+ | B | B | C+ | B | B |
| Educação | A | B+ | B+ | B+ | B+ | B+ | B | C | C+ | C | C+ |
| Saúde | B+ | A | B | B+ | B+ | B+ | B+ | B | B | C+ | C+ |
| Meio ambiente | B+ | A | A | B+ | B+ | B | B+ | C | C | C | C+ |
| Cidade / Defesa civil | A | B | B+ | B+ | A | A | B | C+ | C+ | C+ | C |
| Governança em TI | B+ | B+ | B | B+ | B | B | C+ | B | C | B+ | B+ |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Mogi das Cruzes apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
10
Parecer desfavorável
0
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Mogi das Cruzes mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B+ (2020) para C (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Mogi das Cruzes firmou 124 convênios com a União, somando R$ 82,9 mi em repasses, e teve R$ 50,8 mi destinados por emendas parlamentares (97 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
2 / 100
Mogi das Cruzes capta mais recursos federais por habitante que 2% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 82,9 mi
124 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 50,8 mi
97 emendas
Captação por habitante
R$ 284
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoMogi das Cruzes firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2019 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 515 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2019
Arrecadação ITR 2025
R$ 515 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Mogi das Cruzes começou com R$ 1,48 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 155,7 mi, recuperou R$ 60,4 mi e cancelou/ajustou R$ 33,4 mi, encerrando com saldo de R$ 1,55 bi. A taxa de recuperação foi de 4.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 1,48 bi
+ Inscrições
+R$ 155,7 mi
− Recebimentos
−R$ 60,4 mi
− Cancelamentos
−R$ 33,4 mi
= Saldo final
R$ 1,55 bi
Taxa de recuperação
4.1%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 3 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Mogi das Cruzes: renda, educação e longevidade. O IDHM de Mogi das Cruzes é 0,783, classificado como alto.
IDHM geral
0,783
Alto
Renda
0,762
Renda per capita
Educação
0,740
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,851
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Mogi das Cruzes identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Mogi das Cruzes apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com desafios significativos em áreas essenciais como educação, saneamento e planejamento.
A faixa C+ no IEG-M de Educação indica um desempenho abaixo do ideal, apesar de o IDEB nos anos iniciais (6.3) e finais (6.4) apresentar resultados razoáveis. A persistência de uma classificação baixa sugere fragilidades estruturais ou de gestão que precisam ser abordadas.
Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores, focado em metodologias de ensino inovadoras e no uso de tecnologias educacionais, visando melhorar o desempenho pedagógico e a retenção de alunos.
Com apenas 75,20% de esgoto coletado, o município demonstra uma lacuna considerável na cobertura de saneamento básico. Este indicador é crucial para a saúde pública e a qualidade ambiental, exigindo atenção imediata.
Recomendação: Elaborar e executar um plano de expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas de maior vulnerabilidade social e com menor cobertura atual, buscando parcerias público-privadas para acelerar os investimentos.
A classificação C no IEG-M de Planejamento sinaliza dificuldades na articulação e execução de políticas públicas de longo prazo. A baixa nota pode refletir fragilidades nos instrumentos de planejamento territorial e na capacidade de antecipar demandas futuras.
Recomendação: Fortalecer o sistema municipal de planejamento urbano, revisando o Plano Diretor e integrando-o com os planos setoriais, garantindo a participação social e a atualização periódica para responder às dinâmicas urbanas.
A faixa C no IEG-M de Cidades Protegidas sugere vulnerabilidades em relação a desastres naturais e à resiliência urbana. Este indicador é fundamental para a segurança da população e a sustentabilidade do município.
Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de riscos e desastres, incluindo mapeamento de áreas de risco, sistemas de alerta precoce e planos de contingência, com capacitação das defesas civis e da comunidade.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Mogi das Cruzes? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Mogi das Cruzes em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
55
2025
Sinistros fatais
54
2025
Sinistros (total)
909
2025
Mortes por 100 mil hab.
11,7
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Mogi das Cruzes.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Mogi das Cruzes em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
250.156
2026
Veículos por habitante
0,53
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,9
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Mogi das Cruzes em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 2,49 bi.
A Evoluta ajuda Mogi das Cruzes a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Mogi das Cruzes?
A Evoluta apoia Mogi das Cruzes/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.