Radar Municipal

Mogi das Cruzes / SP

Panorama de gestão pública de Mogi das Cruzes, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

68de 100

Índice Evoluta de Gestão

Mogi das Cruzes apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

95

Educação

35

Economia

66

Análise por IA

Panorama de Mogi das Cruzes

Mogi das Cruzes, município localizado na região Sudeste do Brasil, no estado de São Paulo, conta com uma população de 470.302 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita da localidade é de R$

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Mogi das Cruzes

Mogi das Cruzes (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (68/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 20,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 55.438

66º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,5

23 cadeiras

Partidos na Câmara

13

Fragmentação partidária

Mortalidade

6‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

68/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

68/100

gestão sólida

Fiscal
95
Educação
35
Economia
66
Saneamento
Posição UF
66

Panorama de Mogi das Cruzes

Mogi das Cruzes tem 470.302 habitantes distribuídos em 713 km², o que resulta em uma densidade de 543,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 26,1 bi, equivalente a R$ 55.438 por habitante — o 66º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

470.302

IBGE

PIB

R$ 26,1 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 55.438

66º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 36,6 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

543,7 hab/km²

IBGE

Área

713 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Mogi das Cruzes é de R$ 2,5 bi (R$ 5.279 por habitante). Desse total, 5,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 33,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 20,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

33,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 2,5 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.279

Receita / população

Dependência de FPM

5,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Mogi das Cruzes registra IDEB de 6.3 e 6.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Mogi das Cruzes está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

6.4

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.8075.6095.6115.5136.3156.8176.9196.3216.323

Mogi das Cruzes comparado a São Paulo

Como Mogi das Cruzes se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Mogi das Cruzes
R$ 55.438
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Mogi das Cruzes
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Mogi das Cruzes, o atendimento de água não está disponível na fonte e 75,2% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

75,2%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Mara Bertaiolli (PL) é o prefeito de Mogi das Cruzes, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Teo Cusatis (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 13 partidos.

Prefeito(a)

Mara Bertaiolli

PL

Vice-prefeito(a)

Teo Cusatis

PSD

Composição da Câmara por partido

23 vereadores · 13 partidos

PL · 6PSD · 3PODE · 2MDB · 2PRD · 2AVANTE · 1PSB · 1PP · 1PT · 1UNIÃO · 1PSOL · 1PC DO B · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Johnny Da Inclusão (AVANTE)Fernanda Moreno (MDB)Mauro Araújo (MDB)Rodrigo Romão (PC do B)Clodoaldo De Moraes (PL)Farofa (PL)Felipe Lintz (PL)Malu Fernandes (PL)Mauro Do Salão (PL)Vitor Emori (PL)Marcos Furlan (PODE)Prof Eduardo Ota (PODE)Priscila Yamagami (PP)John Ross (PRD)Maurinho Do Despachante (PRD)Juliano Botelho (PSB)Bi Gêmeos (PSD)Dr Otto Rezende (PSD)Edson Santos (PSD)Inês Paz (PSOL)Iduigues Martins (PT)Osvaldo Silva (REPUBLICANOS)Pedro Komura (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Mogi das Cruzes registrou 2.841 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

2.841

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Mogi das Cruzes conta com 6.588 servidores na administração direta, o equivalente a 14 por mil habitantes, sendo 4,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

6.588

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

14

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,7%

308 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 74/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Mogi das Cruzes com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação35
Capacidade administrativa86

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Mogi das Cruzes. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 23 alertas a Mogi das Cruzes sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

23

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Mogi das Cruzes era de R$ 1,5 bi, o equivalente a R$ 3.286 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,5 bi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.286

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Mogi das Cruzes se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Mogi das Cruzes apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
B
2019
B
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B+
B+
B+
B
B
C+
B
B
Educação
A
B+
B+
B+
B+
B+
B
C
C+
C
C+
Saúde
B+
A
B
B+
B+
B+
B+
B
B
C+
C+
Meio ambiente
B+
A
A
B+
B+
B
B+
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
A
B
B+
B+
A
A
B
C+
C+
C+
C
Governança em TI
B+
B+
B
B+
B
B
C+
B
C
B+
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Mogi das Cruzes apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Mogi das Cruzes mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B+ (2020) para C (2025).

B+
2020
B+
2021
B
2022
B+
2023
B
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Mogi das Cruzes firmou 124 convênios com a União, somando R$ 82,9 mi em repasses, e teve R$ 50,8 mi destinados por emendas parlamentares (97 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

2 / 100

Mogi das Cruzes capta mais recursos federais por habitante que 2% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 82,9 mi

124 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 50,8 mi

97 emendas

Captação por habitante

R$ 284

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Mogi das Cruzes firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2019 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 515 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2019

Arrecadação ITR 2025

R$ 515 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Mogi das Cruzes começou com R$ 1,48 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 155,7 mi, recuperou R$ 60,4 mi e cancelou/ajustou R$ 33,4 mi, encerrando com saldo de R$ 1,55 bi. A taxa de recuperação foi de 4.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,48 bi

+ Inscrições

+R$ 155,7 mi

− Recebimentos

R$ 60,4 mi

− Cancelamentos

R$ 33,4 mi

= Saldo final

R$ 1,55 bi

Taxa de recuperação

4.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Mogi das Cruzes: renda, educação e longevidade. O IDHM de Mogi das Cruzes é 0,783, classificado como alto.

IDHM geral

0,783

Alto

Renda

0,762

Renda per capita

Educação

0,740

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,851

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Mogi das Cruzes identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Mogi das Cruzes apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com desafios significativos em áreas essenciais como educação, saneamento e planejamento.

Educaçãoprazo médio

A faixa C+ no IEG-M de Educação indica um desempenho abaixo do ideal, apesar de o IDEB nos anos iniciais (6.3) e finais (6.4) apresentar resultados razoáveis. A persistência de uma classificação baixa sugere fragilidades estruturais ou de gestão que precisam ser abordadas.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores, focado em metodologias de ensino inovadoras e no uso de tecnologias educacionais, visando melhorar o desempenho pedagógico e a retenção de alunos.

Saneamentoprazo longo

Com apenas 75,20% de esgoto coletado, o município demonstra uma lacuna considerável na cobertura de saneamento básico. Este indicador é crucial para a saúde pública e a qualidade ambiental, exigindo atenção imediata.

Recomendação: Elaborar e executar um plano de expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas de maior vulnerabilidade social e com menor cobertura atual, buscando parcerias público-privadas para acelerar os investimentos.

Planejamentoprazo médio

A classificação C no IEG-M de Planejamento sinaliza dificuldades na articulação e execução de políticas públicas de longo prazo. A baixa nota pode refletir fragilidades nos instrumentos de planejamento territorial e na capacidade de antecipar demandas futuras.

Recomendação: Fortalecer o sistema municipal de planejamento urbano, revisando o Plano Diretor e integrando-o com os planos setoriais, garantindo a participação social e a atualização periódica para responder às dinâmicas urbanas.

Cidades protegidasprazo médio

A faixa C no IEG-M de Cidades Protegidas sugere vulnerabilidades em relação a desastres naturais e à resiliência urbana. Este indicador é fundamental para a segurança da população e a sustentabilidade do município.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de riscos e desastres, incluindo mapeamento de áreas de risco, sistemas de alerta precoce e planos de contingência, com capacitação das defesas civis e da comunidade.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Mogi das Cruzes? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Mogi das Cruzes em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

55

2025

Sinistros fatais

54

2025

Sinistros (total)

909

2025

Mortes por 100 mil hab.

11,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Mogi das Cruzes.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Mogi das Cruzes em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

250.156

2026

Veículos por habitante

0,53

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,9

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Mogi das Cruzes em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 2,49 bi.

EducaçãoR$ 617,4 mi · 24,8%
SaúdeR$ 510,4 mi · 20,5%
SaneamentoR$ 247,3 mi · 9,9%
UrbanismoR$ 235,9 mi · 9,5%
Previdência SocialR$ 225,5 mi · 9,1%
Encargos EspeciaisR$ 161,7 mi · 6,5%
AdministraçãoR$ 134,7 mi · 5,4%
TransporteR$ 78,3 mi · 3,1%

A Evoluta ajuda Mogi das Cruzes a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Mogi das Cruzes?

A Evoluta apoia Mogi das Cruzes/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.