Radar Municipal

Lindóia / SP

Panorama de gestão pública de Lindóia, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

49de 100

Índice Evoluta de Gestão

Lindóia apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

59

Educação

16

Economia

68

Análise por IA

Panorama de Lindóia

O município de Lindóia, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 7.158 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 56

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Lindóia

Lindóia (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (49/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 16º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 56.623

68º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

12,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

49/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

49/100

gestão intermediária

Fiscal
59
Educação
16
Economia
68
Saneamento
Posição UF
68

Panorama de Lindóia

Lindóia tem 7.158 habitantes distribuídos em 49 km², o que resulta em uma densidade de 137,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 405,3 mi, equivalente a R$ 56.623 por habitante — o 68º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.158

IBGE

PIB

R$ 405,3 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 56.623

68º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 8,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

137,7 hab/km²

IBGE

Área

49 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Lindóia é de R$ 62 mi (R$ 8.656 por habitante). Desse total, 28,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,9 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

41,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 62 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 8.656

Receita / população

Dependência de FPM

28,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Lindóia registra IDEB de 6.0 e 5.3 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Lindóia está no 16º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.0

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.3

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.0075.0094.8115.7135.9156.0176.5195.7216.023

Lindóia comparado a São Paulo

Como Lindóia se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Lindóia
R$ 56.623
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Lindóia
6.00
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Lindóia, o atendimento de água não está disponível na fonte e 79,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

79,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Luciano Lopes (MDB) é o prefeito de Lindóia, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Luis Claudio (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Luciano Lopes

MDB

Vice-prefeito(a)

Luis Claudio

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

MDB · 3PP · 3PSDB · 2REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Gustavo Cozaro (MDB)João Da Saúde (MDB)Maicon (MDB)Ana Bicudo (PP)Artur Veterinário (PP)Berto Santos (PP)Bruno Tardelli (PSDB)Juliano Jurema (PSDB)Márcio Da Laje (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Lindóia registrou 54 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

54

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,5‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Lindóia conta com 406 servidores na administração direta, o equivalente a 56,7 por mil habitantes, sendo 6,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

406

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

56,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

6,4%

26 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 66/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Lindóia com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação16
Capacidade administrativa81

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Lindóia. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 11 alertas a Lindóia sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

11

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Lindóia era de R$ 32,3 mi, o equivalente a R$ 4.515 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 32,3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 4.515

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Lindóia se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Lindóia apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
B
B+
C
B
C+
B
C+
C
B
Educação
A
B+
B+
B+
C+
B
C
C+
C+
C+
C+
Saúde
A
B+
A
C+
B
B
C
C+
C+
C+
B
Meio ambiente
B+
B+
B+
C+
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B+
B
B
B
C+
C
C
C
C+
C
B
Governança em TI
C
C
B
C
C+
C
C
C
C
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Lindóia apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Lindóia não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Lindóia firmou 17 convênios com a União, somando R$ 15,4 mi em repasses, e teve R$ 3,8 mi destinados por emendas parlamentares (15 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

83 / 100

Lindóia capta mais recursos federais por habitante que 83% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 15,4 mi

17 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,8 mi

15 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Lindóia ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 11 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 11 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Lindóia começou com R$ 28,6 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 5,0 mi, recuperou R$ 946 mil e cancelou/ajustou R$ 324 mil, encerrando com saldo de R$ 32,3 mi. A taxa de recuperação foi de 3.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 28,6 mi

+ Inscrições

+R$ 5,0 mi

− Recebimentos

R$ 946 mil

− Cancelamentos

R$ 324 mil

= Saldo final

R$ 32,3 mi

Taxa de recuperação

3.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 5 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Lindóia: renda, educação e longevidade. O IDHM de Lindóia é 0,742, classificado como alto.

IDHM geral

0,742

Alto

Renda

0,722

Renda per capita

Educação

0,654

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,864

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Lindóia identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Lindóia apresenta um desempenho geral baixo no IEGM, com desafios significativos em áreas como planejamento, meio ambiente e educação, demandando ações prioritárias para melhoria da gestão.

Educaçãoprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Educação indica um desempenho abaixo do ideal, apesar de o IDEB nos anos iniciais (6.0) ser razoável. O IDEB nos anos finais (5.3) sugere a necessidade de atenção para a progressão e aprendizado dos alunos.

Recomendação: Implementar programas de reforço escolar e formação continuada para professores focados nas dificuldades identificadas no IDEB dos anos finais.

Planejamentoprazo médio

A faixa C no IEGM de Planejamento aponta para fragilidades nos processos e instrumentos de planejamento municipal, o que pode impactar a efetividade das políticas públicas.

Recomendação: Desenvolver e/ou aprimorar o Plano Municipal de Desenvolvimento, integrando-o com o Plano Plurianual (PPA) e a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

Meio ambienteprazo longo

A faixa C no IEGM de Meio Ambiente, juntamente com um percentual de esgoto coletado de 79.53%, indica a necessidade de investimentos e aprimoramento na gestão ambiental e de saneamento básico.

Recomendação: Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com órgãos estaduais e federais para financiamento e execução de projetos.

Governança e TIprazo curto

A faixa C+ no IEGM de Governança e TI sugere que o município pode ter oportunidades de melhoria na eficiência e transparência de seus processos administrativos e no uso de tecnologias.

Recomendação: Investir na modernização dos sistemas de gestão pública e na capacitação dos servidores para o uso de ferramentas digitais, visando otimizar o atendimento ao cidadão e a gestão interna.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Lindóia? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Lindóia em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

3

2025

Sinistros fatais

3

2025

Sinistros (total)

35

2025

Mortes por 100 mil hab.

41,9

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Lindóia.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Lindóia em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

5.740

2026

Veículos por habitante

0,80

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,2

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Lindóia em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 60,9 mi.

SaúdeR$ 18,1 mi · 29,7%
EducaçãoR$ 17,0 mi · 27,9%
UrbanismoR$ 5,6 mi · 9,2%
AdministraçãoR$ 4,8 mi · 7,8%
Comércio e ServiçosR$ 3,9 mi · 6,4%
Segurança PúblicaR$ 3,0 mi · 5,0%
SaneamentoR$ 2,1 mi · 3,5%
Assistência SocialR$ 1,9 mi · 3,2%

A Evoluta ajuda Lindóia a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Lindóia?

A Evoluta apoia Lindóia/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.