Radar Municipal

João Ramalho / SP

Panorama de gestão pública de João Ramalho, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

43de 100

Índice Evoluta de Gestão

João Ramalho apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

48

Educação

35

Economia

45

Análise por IA

Panorama de João Ramalho

O município de João Ramalho, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 4.464 habitantes, caracterizando-se como um município de pequeno porte. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de João Ramalho

João Ramalho (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (43/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 41.891

45º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

20,2

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

43/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

43/100

gestão intermediária

Fiscal
48
Educação
35
Economia
45
Saneamento
Posição UF
45

Panorama de João Ramalho

João Ramalho tem 4.464 habitantes distribuídos em 415 km², o que resulta em uma densidade de 10 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 187 mi, equivalente a R$ 41.891 por habitante — o 45º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

4.464

IBGE

PIB

R$ 187 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 41.891

45º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 450.385/km²

PIB / área

Densidade demográfica

10 hab/km²

IBGE

Área

415 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de João Ramalho é de R$ 42,9 mi (R$ 9.618 por habitante). Desse total, 40,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

41,2%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 42,9 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 9.618

Receita / população

Dependência de FPM

40,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, João Ramalho registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e João Ramalho está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.0055.4076.8096.1116.3136.6156.8177.4196.3216.323

João Ramalho comparado a São Paulo

Como João Ramalho se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

João Ramalho
R$ 41.891
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

João Ramalho
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em João Ramalho, o atendimento de água não está disponível na fonte e 32,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

32,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Dirce Valejo (PSDB) é o prefeito de João Ramalho, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Waguinho (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Dirce Valejo

PSDB

Vice-prefeito(a)

Waguinho

PL

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PSDB · 4PL · 2REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 1

Vereadores eleitos

Anderson Yo (PL)Patricia Gazeta (PL)Felicio Molinari (PSDB)João Paulo (PSDB)Marcio Lima (PSDB)Vanessa Rodrigues (PSDB)Edipo Xavier (REPUBLICANOS)Maicon Ribeiro (REPUBLICANOS)Ailton Santos (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, João Ramalho registrou 24 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

24

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,4‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de João Ramalho conta com 294 servidores na administração direta, o equivalente a 65,9 por mil habitantes, sendo 4,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

294

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

65,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,1%

12 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 74/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando João Ramalho com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação35
Capacidade administrativa88

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em João Ramalho. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 21 alertas a João Ramalho sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

21

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de João Ramalho era de R$ 3 mi, o equivalente a R$ 679 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 679

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

B+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de João Ramalho se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de João Ramalho apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C+
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
C+
B
C
C+
B
B
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
C+
B
B
B
B
B
B
C+
Educação
B+
B
B
C
B
C
C
C+
C
C
B
Saúde
B+
B+
B+
B+
B
B
B+
B
B+
B+
B+
Meio ambiente
C
B
C+
C
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de João Ramalho apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

João Ramalho mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C+ (2025).

B
2020
B
2021
B
2022
B+
2023
B
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), João Ramalho firmou 28 convênios com a União, somando R$ 9,5 mi em repasses, e teve R$ 3,6 mi destinados por emendas parlamentares (13 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

86 / 100

João Ramalho capta mais recursos federais por habitante que 86% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 9,5 mi

28 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,6 mi

13 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

João Ramalho ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 339 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 339 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, João Ramalho começou com R$ 2,6 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 609 mil, recuperou R$ 143 mil e cancelou/ajustou R$ 42 mil, encerrando com saldo de R$ 3,0 mi. A taxa de recuperação foi de 5.5% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 2,6 mi

+ Inscrições

+R$ 609 mil

− Recebimentos

R$ 143 mil

− Cancelamentos

R$ 42 mil

= Saldo final

R$ 3,0 mi

Taxa de recuperação

5.5%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 679

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em João Ramalho: renda, educação e longevidade. O IDHM de João Ramalho é 0,741, classificado como alto.

IDHM geral

0,741

Alto

Renda

0,701

Renda per capita

Educação

0,710

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,818

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de João Ramalho identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de João Ramalho apresenta um desempenho geral preocupante no IEG-M, com destaque negativo para gestão fiscal, planejamento, meio ambiente, cidades protegidas e governança de TI, demandando ações urgentes nessas frentes.

Gestão fiscalprazo médio

O município obteve a faixa C+ no IEG-M de Gestão Fiscal, indicando fragilidades significativas na administração de suas finanças. A dívida ativa, embora não pareça excessivamente alta em termos absolutos, pode refletir ineficiências na cobrança e gestão de tributos.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão tributária, incluindo a digitalização de processos, a criação de um cadastro unificado de contribuintes e a adoção de estratégias de cobrança administrativa e judicial mais eficientes para a dívida ativa.

Planejamentoprazo médio

A faixa C no IEG-M de Planejamento evidencia uma deficiência na capacidade do município de planejar suas ações e políticas públicas de forma integrada e estratégica. Isso pode comprometer a efetividade das intervenções e o uso eficiente dos recursos.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado (PMDI) que contemple metas claras, indicadores de acompanhamento e articulação entre as diferentes secretarias e áreas de atuação do governo.

Meio ambienteprazo longo

O município obteve a faixa C no IEG-M de Meio Ambiente, sugerindo desafios na gestão ambiental local. A baixa cobertura de coleta de esgoto (32.44%) é um indicador crítico que aponta para a necessidade de investimentos e planejamento em saneamento básico, com fortes impactos ambientais.

Recomendação: Elaborar e executar um Plano Municipal de Saneamento Básico com foco na expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com outros entes federativos e agências de fomento para captação de recursos.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEG-M de Governança e TI indica que o município possui fragilidades na sua estrutura de governança e na utilização de tecnologia da informação para a gestão pública. Isso pode resultar em ineficiência, falta de transparência e dificuldades na prestação de serviços.

Recomendação: Criar um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que vise a modernização da infraestrutura tecnológica, a integração de sistemas e a capacitação dos servidores para o uso de ferramentas digitais na gestão pública.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para João Ramalho? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em João Ramalho em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

8

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em João Ramalho.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em João Ramalho em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.127

2026

Veículos por habitante

0,48

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,1

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de João Ramalho em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 37,0 mi.

EducaçãoR$ 9,0 mi · 24,3%
SaúdeR$ 8,8 mi · 23,8%
Previdência SocialR$ 5,0 mi · 13,6%
UrbanismoR$ 3,9 mi · 10,6%
AdministraçãoR$ 3,7 mi · 10,1%
Assistência SocialR$ 1,9 mi · 5,0%
Desporto e LazerR$ 1,6 mi · 4,4%
LegislativaR$ 811 mil · 2,2%

A Evoluta ajuda João Ramalho a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de João Ramalho?

A Evoluta apoia João Ramalho/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.