Radar Municipal

Jarinu / SP

Panorama de gestão pública de Jarinu, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

51de 100

Índice Evoluta de Gestão

Jarinu apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

55

Educação

6

Economia

89

Análise por IA

Panorama de Jarinu

O município de Jarinu, situado na região Sudeste e no estado de São Paulo, possui uma população de 40.007 habitantes. Sua economia apresenta um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 88.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Jarinu

Jarinu (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (51/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 6º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 88.646

89º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,2

13 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

51/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

51/100

gestão intermediária

Fiscal
55
Educação
6
Economia
89
Saneamento
Posição UF
89

Panorama de Jarinu

Jarinu tem 40.007 habitantes distribuídos em 208 km², o que resulta em uma densidade de 114,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 3,5 bi, equivalente a R$ 88.646 por habitante — o 89º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

40.007

IBGE

PIB

R$ 3,5 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 88.646

89º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 17,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

114,9 hab/km²

IBGE

Área

208 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Jarinu é de R$ 294,2 mi (R$ 7.352 por habitante). Desse total, 17,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 46% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

46%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 294,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.352

Receita / população

Dependência de FPM

17,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Jarinu registra IDEB de 5.7 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Jarinu está no 6º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.7

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.9075.2095.0115.5136.0155.9176.2195.8215.723

Jarinu comparado a São Paulo

Como Jarinu se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Jarinu
R$ 88.646
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Jarinu
5.70
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Jarinu, o atendimento de água não está disponível na fonte e 53,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

53,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Débora Prado (PSD) é o prefeito de Jarinu, eleito na eleição municipal de 2024, tendo João Davi (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Débora Prado

PSD

Vice-prefeito(a)

João Davi

MDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 7 partidos

AVANTE · 3REPUBLICANOS · 3PSD · 2MDB · 2PSB · 1PP · 1PL · 1

Vereadores eleitos

Chikinho Lava Kar (AVANTE)Clóvis Calixto (AVANTE)Renan Matias (AVANTE)Eremirton Paraíba (MDB)Queijo (MDB)Negão (PL)Pastel (PP)Cabelo (PSB)João Lorencini (PSD)Rogério Sapão (PSD)Carvalho Jc (REPUBLICANOS)Galego Motos (REPUBLICANOS)Zé Maria (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Jarinu registrou 238 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

238

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,9‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Jarinu conta com 1.315 servidores na administração direta, o equivalente a 32,9 por mil habitantes, sendo 4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.315

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

32,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4%

53 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 53/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Jarinu com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal66
Educação6
Capacidade administrativa88

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Jarinu. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Jarinu sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Jarinu era de R$ 128 mi, o equivalente a R$ 3.200 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 128 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.200

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C+

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Jarinu se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Jarinu apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C+
C+
C+
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
C+
C
C
C
C
B
B
B
C+
Educação
B+
B+
B
B
B
C+
C
C
C+
C+
C+
Saúde
B+
A
B+
B
B+
C+
C
C
C
C+
C
Meio ambiente
C+
B
C+
C+
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B+
A
B+
B+
B
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B
B+
B
B
B
B
C
C
B
B
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Jarinu apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Jarinu não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Jarinu firmou 45 convênios com a União, somando R$ 21,1 mi em repasses, e teve R$ 14,0 mi destinados por emendas parlamentares (35 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

24 / 100

Jarinu capta mais recursos federais por habitante que 24% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 21,1 mi

45 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 14,0 mi

35 emendas

Captação por habitante

R$ 879

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Jarinu firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 102 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 102 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Jarinu começou com R$ 126,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 13,4 mi, recuperou R$ 8,1 mi e cancelou/ajustou R$ 3,6 mi, encerrando com saldo de R$ 128,0 mi. A taxa de recuperação foi de 6.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 126,3 mi

+ Inscrições

+R$ 13,4 mi

− Recebimentos

R$ 8,1 mi

− Cancelamentos

R$ 3,6 mi

= Saldo final

R$ 128,0 mi

Taxa de recuperação

6.4%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Jarinu: renda, educação e longevidade. O IDHM de Jarinu é 0,733, classificado como alto.

IDHM geral

0,733

Alto

Renda

0,723

Renda per capita

Educação

0,659

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,826

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Jarinu identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Jarinu apresenta um desempenho geral considerado insatisfatório (C) no IEG-M, com desafios significativos em diversas áreas de políticas públicas.

Saúdeprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M para Saúde indica um desempenho abaixo do esperado, com a taxa de mortalidade por mil habitantes em 5.9, que pode ser um indicativo de fragilidades no sistema.

Recomendação: Implementar um programa de busca ativa de pacientes crônicos e em vulnerabilidade social, com foco na atenção primária, para melhorar o acompanhamento e reduzir a mortalidade evitável.

Educaçãoprazo médio

Embora a faixa 'C+' no IEG-M para Educação seja melhor que a geral, o IDEB para anos iniciais em 5.7 sugere que ainda há espaço para melhorias significativas na qualidade do ensino fundamental.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano de formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, visando aprimorar o desempenho dos alunos.

Saneamentoprazo longo

A coleta de esgoto em 53.52% demonstra uma cobertura insuficiente, o que representa um risco ambiental e de saúde pública, especialmente considerando a faixa 'C' em Meio Ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para universalização da coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias público-privadas ou financiamentos específicos.

Gestão fiscalprazo curto

A faixa 'C+' no IEG-M para Gestão Fiscal, apesar de não ser a pior, combinada com um saldo expressivo de Dívida Ativa de mais de R$ 128 milhões, aponta para a necessidade de otimizar a arrecadação e a gestão de créditos.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da Dívida Ativa, incluindo a revisão de processos de cobrança administrativa e judicial, e a oferta de programas de parcelamento atrativos para contribuintes inadimplentes.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Jarinu? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Jarinu em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

11

2025

Sinistros fatais

8

2025

Sinistros (total)

81

2025

Mortes por 100 mil hab.

27,5

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Jarinu.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Jarinu em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

24.730

2026

Veículos por habitante

0,62

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Jarinu em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 252,5 mi.

EducaçãoR$ 79,5 mi · 31,5%
SaúdeR$ 61,0 mi · 24,2%
UrbanismoR$ 43,1 mi · 17,1%
Encargos EspeciaisR$ 19,0 mi · 7,5%
AdministraçãoR$ 15,8 mi · 6,3%
Assistência SocialR$ 5,9 mi · 2,3%
LegislativaR$ 5,0 mi · 2,0%
EnergiaR$ 4,5 mi · 1,8%

A Evoluta ajuda Jarinu a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Jarinu?

A Evoluta apoia Jarinu/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.