Radar Municipal

Jardinópolis / SP

Panorama de gestão pública de Jardinópolis, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

34de 100

Índice Evoluta de Gestão

Jardinópolis apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

40

Educação

1

Economia

59

Análise por IA

Panorama de Jardinópolis

Jardinópolis, município do estado de São Paulo situado na região Sudeste, possui uma população de 47.125 habitantes. A economia local registra um Produto Interno Bruto per capita de R$ 50.899, valor que indica a

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Jardinópolis

Jardinópolis (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (34/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 1º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 50.899

59º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

2,8

13 cadeiras

Partidos na Câmara

9

Fragmentação partidária

Mortalidade

6‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

34/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

34/100

gestão sob pressão

Fiscal
40
Educação
1
Economia
59
Saneamento
Posição UF
59

Panorama de Jardinópolis

Jardinópolis tem 47.125 habitantes distribuídos em 503 km², o que resulta em uma densidade de 75 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 2,4 bi, equivalente a R$ 50.899 por habitante — o 59º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

47.125

IBGE

PIB

R$ 2,4 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 50.899

59º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 4,8 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

75 hab/km²

IBGE

Área

503 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Jardinópolis é de R$ 274,3 mi (R$ 5.821 por habitante). Desse total, 21,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 50,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3,1 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

50,9%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 274,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.821

Receita / população

Dependência de FPM

21,3%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Jardinópolis registra IDEB de 5.4 e 4.9 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Jardinópolis está no 1º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.4

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.9

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.7055.2075.2094.6115.4136.2156.0175.6195.4215.423

Jardinópolis comparado a São Paulo

Como Jardinópolis se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Jardinópolis
R$ 50.899
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Jardinópolis
5.40
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Jardinópolis, o atendimento de água não está disponível na fonte e 79,8% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

79,8%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Degan (MDB) é o prefeito de Jardinópolis, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Carol Marconi (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 9 partidos.

Prefeito(a)

Degan

MDB

Vice-prefeito(a)

Carol Marconi

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 9 partidos

MDB · 3PL · 2PSD · 2PP · 1PSB · 1UNIÃO · 1PRTB · 1PODE · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Chupeta (MDB)Gustavo Sabá (MDB)José Eduardo Fofo (MDB)Cintia Fernandes (PL)Ricardo Frojoni (PL)Murilo Menegueti (PODE)Bello Cerimonial (PP)Vizu Do Banco (PRTB)Luiz Fernando Xotô (PSB)Fernandinha (PSD)Juliano Coelho (PSD)Dalva Siqueira (REPUBLICANOS)Marquinhos Rodrighero Pet Shop (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Jardinópolis registrou 284 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

284

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Jardinópolis conta com 1.282 servidores na administração direta, o equivalente a 27,2 por mil habitantes, sendo 2,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.282

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

27,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,8%

36 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 40/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Jardinópolis com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal26
Educação1
Capacidade administrativa92

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Jardinópolis. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 17 alertas a Jardinópolis sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

17

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Jardinópolis era de R$ 176,4 mi, o equivalente a R$ 3.743 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 176,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.743

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Jardinópolis se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Jardinópolis apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
B
B
B
B
B
C+
C+
B
Educação
B+
B+
B+
C+
B
B
C+
C
C+
C+
B
Saúde
B+
B+
B
B
B
C+
B
C+
B
B
B
Meio ambiente
B+
B
B
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B
C
C+
C+
C
C
C+
C+
B
B
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Jardinópolis apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Jardinópolis não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Jardinópolis firmou 30 convênios com a União, somando R$ 8,4 mi em repasses, e teve R$ 4,3 mi destinados por emendas parlamentares (15 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

1 / 100

Jardinópolis capta mais recursos federais por habitante que 1% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,4 mi

30 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 4,3 mi

15 emendas

Captação por habitante

R$ 271

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Jardinópolis firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,7 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,7 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Jardinópolis começou com R$ 152,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 30,3 mi, recuperou R$ 4,5 mi e cancelou/ajustou R$ 1,7 mi, encerrando com saldo de R$ 176,4 mi. A taxa de recuperação foi de 3.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 152,3 mi

+ Inscrições

+R$ 30,3 mi

− Recebimentos

R$ 4,5 mi

− Cancelamentos

R$ 1,7 mi

= Saldo final

R$ 176,4 mi

Taxa de recuperação

3.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 4 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Jardinópolis: renda, educação e longevidade. O IDHM de Jardinópolis é 0,735, classificado como alto.

IDHM geral

0,735

Alto

Renda

0,728

Renda per capita

Educação

0,640

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,853

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Jardinópolis identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Jardinópolis apresenta um desempenho geral C+ no IEGM, com desafios em planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, mas com notas B em educação, saúde, gestão fiscal e governança/TI.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento urbano possui nota C no IEGM, sugerindo fragilidades na organização e execução das políticas de desenvolvimento territorial. A falta de um planejamento robusto pode comprometer o crescimento sustentável e a qualidade de vida no município.

Recomendação: Implementar um plano diretor participativo e atualizado, com diretrizes claras para o uso e ocupação do solo, infraestrutura e desenvolvimento socioeconômico, garantindo a integração com outras políticas setoriais.

Meio ambienteprazo médio

A nota C no indicador de meio ambiente do IEGM aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas de gestão ambiental. A baixa pontuação pode refletir desafios na fiscalização, conservação de recursos naturais ou atendimento a legislações ambientais.

Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de saneamento básico e gestão de resíduos sólidos, com metas claras para coleta seletiva, tratamento de efluentes e destinação final adequada, além de programas de educação ambiental.

Cidades protegidasprazo médio

A classificação C no indicador de cidades protegidas no IEGM indica vulnerabilidades em áreas como mobilidade urbana, acessibilidade e segurança. Isso pode impactar a qualidade de vida dos cidadãos e o desenvolvimento urbano ordenado.

Recomendação: Criar um plano municipal de mobilidade urbana sustentável, priorizando o transporte público, ciclovias e calçadas acessíveis, e implementar políticas de segurança pública integradas com o planejamento urbano.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Jardinópolis? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Jardinópolis em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

8

2025

Sinistros fatais

8

2025

Sinistros (total)

98

2025

Mortes por 100 mil hab.

17,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Jardinópolis.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Jardinópolis em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

27.181

2026

Veículos por habitante

0,58

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Jardinópolis em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 241,1 mi.

EducaçãoR$ 93,0 mi · 38,6%
SaúdeR$ 61,2 mi · 25,4%
AdministraçãoR$ 27,3 mi · 11,3%
UrbanismoR$ 18,4 mi · 7,6%
SaneamentoR$ 11,2 mi · 4,7%
Assistência SocialR$ 9,5 mi · 3,9%
Encargos EspeciaisR$ 4,5 mi · 1,9%
LegislativaR$ 4,1 mi · 1,7%

A Evoluta ajuda Jardinópolis a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Jardinópolis?

A Evoluta apoia Jardinópolis/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.