Radar Municipal

Ipuã / SP

Panorama de gestão pública de Ipuã, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

45de 100

Índice Evoluta de Gestão

Ipuã apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

31

Educação

67

Economia

41

Análise por IA

Panorama de Ipuã

O município de Ipuã, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 14.701 habitantes. Em termos econômicos, registra um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 40

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Ipuã

Ipuã (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (45/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 1,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 67º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 40.120

41º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

6,1

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

45/100

gestão intermediária

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

45/100

gestão intermediária

Fiscal
31
Educação
67
Economia
41
Saneamento
Posição UF
41

Panorama de Ipuã

Ipuã tem 14.701 habitantes distribuídos em 466 km², o que resulta em uma densidade de 30,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 589,8 mi, equivalente a R$ 40.120 por habitante — o 41º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

14.701

IBGE

PIB

R$ 589,8 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 40.120

41º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

30,4 hab/km²

IBGE

Área

466 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Ipuã é de R$ 110,2 mi (R$ 7.498 por habitante). Desse total, 26,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 52,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 1,1 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

52,9%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 110,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.498

Receita / população

Dependência de FPM

26,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Ipuã registra IDEB de 6.7 e 5.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Ipuã está no 67º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.7

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.4

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.7074.9095.1115.4136.6156.3176.1195.8216.723

Ipuã comparado a São Paulo

Como Ipuã se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Ipuã
R$ 40.120
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Ipuã
6.70
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Ipuã, o atendimento de água não está disponível na fonte e 83,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

83,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Rony (REPUBLICANOS) é o prefeito de Ipuã, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dra Nevine (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Rony

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Dra Nevine

MDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PL · 3MDB · 3REPUBLICANOS · 2PSD · 1

Vereadores eleitos

Kaki (MDB)Nilson Verdureiro (MDB)Zoi Da Borracharia (MDB)Arlindo Rocha (PL)Dr Marco Aurélio (PL)Nodi Do Querosene (PL)Carlos Henrique De Melo (PSD)Ericlenes Rios (REPUBLICANOS)Tutu (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Ipuã registrou 110 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

110

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,5‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Ipuã conta com 958 servidores na administração direta, o equivalente a 65,2 por mil habitantes, sendo 0,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

958

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

65,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

0,7%

7 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 58/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Ipuã com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal9
Educação67
Capacidade administrativa98

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Ipuã. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 21 alertas a Ipuã sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

21

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Ipuã era de R$ 11,1 mi, o equivalente a R$ 752 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 11,1 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 752

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Ipuã se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Ipuã apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B+
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
B
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B
B+
C+
B
B
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B+
B+
B
B
B
B
C+
C+
Educação
A
B+
B+
B
B
C+
C
C
B
B
B
Saúde
B+
B+
B+
B
B
B
B
C+
C+
B
B
Meio ambiente
B
B
B
C+
C+
C
C
C+
C+
B
B
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
B
C
C
C+
C
C
C
Governança em TI
B+
B
B+
B
B
C
C
C
C
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Ipuã apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Ipuã não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Ipuã firmou 38 convênios com a União, somando R$ 15,9 mi em repasses, e teve R$ 5,4 mi destinados por emendas parlamentares (20 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

53 / 100

Ipuã capta mais recursos federais por habitante que 53% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 15,9 mi

38 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 5,4 mi

20 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Ipuã firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 4,2 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 4,2 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Ipuã começou com R$ 9,9 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 3,0 mi, recuperou R$ 1,9 mi e cancelou/ajustou R$ 31 mil, encerrando com saldo de R$ 11,1 mi. A taxa de recuperação foi de 19.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 9,9 mi

+ Inscrições

+R$ 3,0 mi

− Recebimentos

R$ 1,9 mi

− Cancelamentos

R$ 31 mil

= Saldo final

R$ 11,1 mi

Taxa de recuperação

19.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 752

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Ipuã: renda, educação e longevidade. O IDHM de Ipuã é 0,749, classificado como alto.

IDHM geral

0,749

Alto

Renda

0,759

Renda per capita

Educação

0,654

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,848

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Ipuã identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Ipuã apresenta um desempenho geral preocupante (C+), com desafios significativos em planejamento, governança e gestão fiscal, apesar de bons indicadores em educação, saúde e meio ambiente.

Gestão fiscalprazo médio

O município se encontra na faixa C+ do IEGM em gestão fiscal, indicando fragilidades que necessitam de atenção. A dívida ativa representa um potencial de receita não realizada.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão fiscal, com foco na otimização da cobrança administrativa e judicial da dívida ativa, utilizando ferramentas tecnológicas para identificar e priorizar devedores.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento municipal está na faixa C, demonstrando um desempenho inferior ao esperado e sugerindo deficiências na articulação e execução de políticas de longo prazo.

Recomendação: Estruturar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, garantindo a elaboração e atualização periódica do Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), com metas claras e acompanhamento sistemático.

Governança e TIprazo longo

A faixa C+ no IEGM de Governança e TI aponta para a necessidade de aprimoramento dos processos de gestão e da infraestrutura tecnológica do município.

Recomendação: Desenvolver um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a modernização da infraestrutura, a adoção de sistemas integrados de gestão pública e a capacitação dos servidores.

Cidades protegidasprazo médio

O município apresenta um desempenho na faixa C em Cidades Protegidas, indicando possíveis vulnerabilidades em áreas como mobilidade urbana, habitação e infraestrutura básica.

Recomendação: Elaborar e implementar um plano municipal de mobilidade urbana sustentável, priorizando o transporte público, a infraestrutura cicloviária e a segurança viária, com foco na acessibilidade e na redução de acidentes.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Ipuã? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Ipuã em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

15

2025

Mortes por 100 mil hab.

13,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Ipuã.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Ipuã em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

8.350

2026

Veículos por habitante

0,57

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Ipuã em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 110,2 mi.

EducaçãoR$ 35,7 mi · 32,4%
SaúdeR$ 31,8 mi · 28,9%
AdministraçãoR$ 12,8 mi · 11,6%
UrbanismoR$ 8,7 mi · 7,9%
Assistência SocialR$ 4,8 mi · 4,4%
SaneamentoR$ 4,6 mi · 4,2%
CulturaR$ 2,8 mi · 2,6%
Desporto e LazerR$ 2,4 mi · 2,2%

A Evoluta ajuda Ipuã a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Ipuã?

A Evoluta apoia Ipuã/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.