Radar Municipal
Horizonte / CE
Panorama de gestão pública de Horizonte, Ceará, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Horizonte apresenta gestão sólida
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
44
Educação
69
Economia
97
Leitura rápida de Horizonte
Horizonte (Ceará) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (67/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 69º percentil de IDEB em CE. A taxa bruta de mortalidade é de 4,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 36.530
97º percentil em CE
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
1,8
15 cadeiras
Partidos na Câmara
7
Fragmentação partidária
Mortalidade
4,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
67/100
gestão sólida
Pontos fortes
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Pontos de atenção
- • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
67/100
gestão sólida
Panorama de Horizonte
Horizonte tem 81.161 habitantes distribuídos em 160 km², o que resulta em uma densidade de 345 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 3 bi, equivalente a R$ 36.530 por habitante — o 97º percentil entre os 184 municípios de CE.
População
81.161
IBGE
PIB
R$ 3 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 36.530
97º percentil em CE
Densidade econômica
R$ 18,5 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
345 hab/km²
IBGE
Área
160 km²
Nordeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Horizonte é de R$ 472 mi (R$ 5.815 por habitante). Desse total, 17,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 50,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3,5 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
50,5%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 472 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.815
Receita / população
Dependência de FPM
17,4%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Horizonte registra IDEB de 7.0 e 5.6 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em CE é 6,77, e Horizonte está no 69º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
7.0
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.6
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Horizonte comparado a Ceará
Como Horizonte se posiciona frente à média dos 184 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Horizonte, o atendimento de água não está disponível na fonte e 23,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
23,6%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Nezinho Farias (PSB) é o prefeito de Horizonte, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Rafael Das Casas (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 15 vereadores, distribuídos em 7 partidos.
Prefeito(a)
Nezinho Farias
PSB
Vice-prefeito(a)
Rafael Das Casas
MDB
Composição da Câmara por partido
15 vereadores · 7 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Horizonte registrou 375 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 4,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
375
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
4,6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Horizonte conta com 3.125 servidores na administração direta, o equivalente a 38,5 por mil habitantes, sendo 6,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
3.125
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
38,5
Dimensionamento do quadro
Comissionados
6,1%
191 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 60/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Horizonte com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Saúde fiscal
É a dimensão com maior espaço de evolução em Horizonte. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Alinhamento aos ODS
Como os resultados de Horizonte se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.
Educação de qualidade
69/100
Trabalho e economia
97/100
Paz, justiça e instituições
29/100
Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.
Desenvolvimento humano — IDHM
MédioO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Horizonte: renda, educação e longevidade. O IDHM de Horizonte é 0,658, classificado como médio.
IDHM geral
0,658
Médio
Renda
0,594
Renda per capita
Educação
0,610
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,788
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Horizonte em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 416,9 mi.
A Evoluta ajuda Horizonte a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia Horizonte/CE em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.