Radar Municipal
Guarani d'Oeste / SP
Panorama de gestão pública de Guarani d'Oeste, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Guarani d'Oeste apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
31
Educação
87
Economia
10
Panorama de Guarani d'Oeste
Guarani d'Oeste, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 1.999 habitantes, caracterizando-o como uma localidade de pequeno porte. Em termos econômicos, o Produto Intern
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Guarani d'Oeste
Guarani d'Oeste (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (42/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 87º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 11 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 24.345
10º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
45
9 cadeiras
Partidos na Câmara
6
Fragmentação partidária
Mortalidade
11‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
42/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • IDEB entre os melhores de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
42/100
gestão intermediária
Panorama de Guarani d'Oeste
Guarani d'Oeste tem 1.999 habitantes distribuídos em 86 km², o que resulta em uma densidade de 23 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 48,7 mi, equivalente a R$ 24.345 por habitante — o 10º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
1.999
IBGE
PIB
R$ 48,7 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 24.345
10º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 569.181/km²
PIB / área
Densidade demográfica
23 hab/km²
IBGE
Área
86 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Guarani d'Oeste é de R$ 30,6 mi (R$ 15.297 por habitante). Desse total, 67,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,5 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
41,5%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 30,6 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 15.297
Receita / população
Dependência de FPM
67,6%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Guarani d'Oeste registra IDEB de 7.2 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Guarani d'Oeste está no 87º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
7.2
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Guarani d'Oeste comparado a São Paulo
Como Guarani d'Oeste se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Guarani d'Oeste, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
100%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Edmilson (PSD) é o prefeito de Guarani d'Oeste, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dorival Da Farmacia (AVANTE) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 6 partidos.
Prefeito(a)
Edmilson
PSD
Vice-prefeito(a)
Dorival Da Farmacia
AVANTE
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 6 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Guarani d'Oeste registrou 22 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 11 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
22
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
11‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
É gestor da Prefeitura de Guarani d'Oeste?
Libere gratuitamente o portal completo da sua cidade — painel aprofundado, exportação de dados e atualização automática das fontes públicas. Basta publicar o selo de transparência no site oficial da prefeitura.
Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Guarani d'Oeste conta com 177 servidores na administração direta, o equivalente a 88,5 por mil habitantes, sendo 6,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
177
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
88,5
Dimensionamento do quadro
Comissionados
6,8%
12 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 89/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Guarani d'Oeste com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Capacidade administrativa
É a dimensão com maior espaço de evolução em Guarani d'Oeste. A Evoluta atua diretamente aqui, com reforma administrativa e plano de cargos e carreiras.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Guarani d'Oeste sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
15
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Guarani d'Oeste era de R$ 426.253, o equivalente a R$ 213 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 426.253
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 213
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
C+Gestão fiscal
BEducação
BSaúde
BMeio ambiente
CDefesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Guarani d'Oeste se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa C
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Guarani d'Oeste apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | A | A | B+ | B | B | B+ | B+ | C+ | C | C | C+ |
| Gestão fiscal | B | B | B | B+ | B | C+ | C+ | B | C+ | B | B |
| Educação | A | C | C | C | C | C+ | C+ | C+ | C+ | B | B |
| Saúde | B+ | A | B+ | B+ | B | B | B | B | B | B | B |
| Meio ambiente | B | B | B | B | B | C | B | C+ | C | B | C |
| Cidade / Defesa civil | C | C | C | C | C+ | C | C | C | C | C | C |
| Governança em TI | C+ | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Guarani d'Oeste apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 2 receberam parecer favorável e 8 parecer desfavorável (20% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
2
Parecer desfavorável
8
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Guarani d'Oeste não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Guarani d'Oeste firmou 17 convênios com a União, somando R$ 6,7 mi em repasses, e teve R$ 2,4 mi destinados por emendas parlamentares (10 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
95 / 100
Guarani d'Oeste capta mais recursos federais por habitante que 95% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 6,7 mi
17 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 2,4 mi
10 emendas
Captação por habitante
R$ 5 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoGuarani d'Oeste firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 72 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2013
Arrecadação ITR 2025
R$ 72 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Guarani d'Oeste começou com R$ 375 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 101 mil, recuperou R$ 50 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 426 mil. A taxa de recuperação foi de 13.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 375 mil
+ Inscrições
+R$ 101 mil
− Recebimentos
−R$ 50 mil
− Cancelamentos
−R$ 0
= Saldo final
R$ 426 mil
Taxa de recuperação
13.3%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 213
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Guarani d'Oeste: renda, educação e longevidade. O IDHM de Guarani d'Oeste é 0,732, classificado como alto.
IDHM geral
0,732
Alto
Renda
0,682
Renda per capita
Educação
0,714
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,806
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Guarani d'Oeste identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
Guarani d'Oeste apresenta desafios significativos em planejamento, meio ambiente e governança, apesar de bom desempenho em educação e saúde.
O município demonstra um desempenho insatisfatório no planejamento, evidenciado pela faixa 'C+' no IEGM. Essa classificação sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e operacional do município.
Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras, indicadores de desempenho e mecanismos de acompanhamento e avaliação periódica.
A classificação 'C' no IEGM de Meio Ambiente indica um desempenho abaixo do esperado, apontando para possíveis deficiências nas políticas e ações de proteção ambiental do município.
Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, com foco na coleta seletiva, compostagem e destinação adequada dos resíduos urbanos.
A faixa 'C' no IEGM de Governança e TI sinaliza fragilidades na gestão da tecnologia da informação e nos processos de governança pública, o que pode impactar a eficiência e a transparência dos serviços municipais.
Recomendação: Promover a capacitação continuada dos servidores públicos em ferramentas de gestão e tecnologias digitais, visando a modernização dos serviços e o aumento da eficiência administrativa.
A classificação 'C' no IEGM de Cidades Protegidas sugere que o município pode ter vulnerabilidades em áreas como prevenção de desastres, segurança pública ou infraestrutura resiliente.
Recomendação: Elaborar e implementar um plano municipal de gestão de riscos e desastres, incluindo mapeamento de áreas de risco, planos de contingência e programas de educação comunitária.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Guarani d'Oeste? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Guarani d'Oeste em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
2
2025
Sinistros fatais
2
2025
Sinistros (total)
6
2025
Mortes por 100 mil hab.
100,1
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Guarani d'Oeste.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Guarani d'Oeste em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 27,0 mi.
A Evoluta ajuda Guarani d'Oeste a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Guarani d'Oeste?
A Evoluta apoia Guarani d'Oeste/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.