Radar Municipal
Guaimbê / SP
Panorama de gestão pública de Guaimbê, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Guaimbê apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
37
Educação
52
Economia
92
Panorama de Guaimbê
Guaimbê, um município localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 5.609 habitantes. O perfil econômico da localidade é caracterizado por um Produto Interno Bruto (PIB) per
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Guaimbê
Guaimbê (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (58/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 7,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 52º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,1 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 105.861
92º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
16
9 cadeiras
Partidos na Câmara
5
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,1‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
58/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
58/100
gestão intermediária
Panorama de Guaimbê
Guaimbê tem 5.609 habitantes distribuídos em 218 km², o que resulta em uma densidade de 24,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 593,8 mi, equivalente a R$ 105.861 por habitante — o 92º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
5.609
IBGE
PIB
R$ 593,8 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 105.861
92º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 2,7 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
24,9 hab/km²
IBGE
Área
218 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Guaimbê é de R$ 46 mi (R$ 8.202 por habitante). Desse total, 38% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 46,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 7,5 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
46,5%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 46 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 8.202
Receita / população
Dependência de FPM
38%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Guaimbê registra IDEB de 6.5 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Guaimbê está no 52º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.5
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Guaimbê comparado a São Paulo
Como Guaimbê se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Guaimbê, o atendimento de água não está disponível na fonte e 95,8% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
95,8%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Márcia Achilles (PSD) é o prefeito de Guaimbê, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Zé Carlos (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.
Prefeito(a)
Márcia Achilles
PSD
Vice-prefeito(a)
Zé Carlos
REPUBLICANOS
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 5 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Guaimbê registrou 34 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
34
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,1‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Guaimbê conta com 396 servidores na administração direta, o equivalente a 70,6 por mil habitantes, sendo 7,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
396
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
70,6
Dimensionamento do quadro
Comissionados
7,3%
29 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 64/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Guaimbê com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Guaimbê. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 6 alertas a Guaimbê sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
6
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Guaimbê era de R$ 4,9 mi, o equivalente a R$ 875 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 4,9 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 875
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
CGestão fiscal
BEducação
B+Saúde
BMeio ambiente
CDefesa do cidadão
AGovernança de TI
C+Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Guaimbê se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa A
Fome zero
Faixa B+
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa B
Igualdade de gênero
Faixa B+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C+
Redução das desigualdades
Faixa B
Cidades sustentáveis
Faixa B
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa B
Parcerias
Faixa B
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Guaimbê apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | B+ | B | B | C+ | C+ | B | B | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B | B | B+ | C+ | B | C+ | C+ | C+ | C | B | B |
| Educação | B+ | B | B | C+ | C+ | C | C+ | C+ | C+ | B | B+ |
| Saúde | B+ | B+ | B+ | B | B+ | B | C+ | C+ | B | B | B |
| Meio ambiente | C | C | B+ | C+ | C+ | C | C | C | C | C | C |
| Cidade / Defesa civil | C | C | C | C | C | C | C | C | C+ | B | A |
| Governança em TI | B | C+ | B | C+ | C+ | C | C | C | C | C | C+ |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Guaimbê apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
7
Parecer desfavorável
3
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Guaimbê mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C+ (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Guaimbê firmou 20 convênios com a União, somando R$ 10,8 mi em repasses, e teve R$ 3,9 mi destinados por emendas parlamentares (13 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
82 / 100
Guaimbê capta mais recursos federais por habitante que 82% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 10,8 mi
20 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 3,9 mi
13 emendas
Captação por habitante
R$ 3 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoGuaimbê firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 768 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2013
Arrecadação ITR 2025
R$ 768 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Guaimbê começou com R$ 4,8 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,6 mi, recuperou R$ 754 mil e cancelou/ajustou R$ 37 mil, encerrando com saldo de R$ 4,9 mi. A taxa de recuperação foi de 15.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 4,8 mi
+ Inscrições
+R$ 1,6 mi
− Recebimentos
−R$ 754 mil
− Cancelamentos
−R$ 37 mil
= Saldo final
R$ 4,9 mi
Taxa de recuperação
15.8%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 9,1 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 875
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Guaimbê: renda, educação e longevidade. O IDHM de Guaimbê é 0,728, classificado como alto.
IDHM geral
0,728
Alto
Renda
0,675
Renda per capita
Educação
0,689
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,830
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Guaimbê identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Guaimbê apresenta um desempenho geral no IEGM de C+, com desafios significativos em Planejamento e Meio Ambiente, mas com pontos fortes em Cidades Protegidas e Educação.
O indicador de Planejamento no IEGM está classificado como C, indicando um desempenho abaixo do esperado. Essa faixa sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e de longo prazo do município.
Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão e planejamento municipal que conecte os planos diretores, orçamentos e metas de desempenho, com capacitação contínua para os servidores.
A faixa C no indicador de Meio Ambiente do IEGM aponta para deficiências nas políticas e ações voltadas à proteção ambiental e sustentabilidade.
Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, com foco na redução, reutilização e reciclagem, além de campanhas de conscientização ambiental.
A classificação C+ no IEGM de Governança e TI indica a necessidade de aprimoramento na eficiência, transparência e uso de tecnologia na gestão pública.
Recomendação: Promover a digitalização de serviços públicos e a adoção de ferramentas de gestão baseadas em dados para otimizar processos e aumentar a transparência.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Guaimbê? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Guaimbê em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
1
2025
Sinistros fatais
1
2025
Sinistros (total)
11
2025
Mortes por 100 mil hab.
17,8
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Guaimbê.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Guaimbê em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
2.684
2026
Veículos por habitante
0,48
índice de motorização
Habitantes por veículo
2,1
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Guaimbê em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 40,8 mi.
A Evoluta ajuda Guaimbê a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia Guaimbê/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.