Radar Municipal

General Salgado / SP

Panorama de gestão pública de General Salgado, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

40de 100

Índice Evoluta de Gestão

General Salgado apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

41

Educação

52

Economia

27

Análise por IA

Panorama de General Salgado

General Salgado, um município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 10.437 habitantes. No panorama econômico, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município é de R$ 33

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de General Salgado

General Salgado (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (40/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,2 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 52º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 33.431

27º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

8,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

40/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

40/100

gestão intermediária

Fiscal
41
Educação
52
Economia
27
Saneamento
Posição UF
27

Panorama de General Salgado

General Salgado tem 10.437 habitantes distribuídos em 493 km², o que resulta em uma densidade de 21,6 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 348,9 mi, equivalente a R$ 33.431 por habitante — o 27º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

10.437

IBGE

PIB

R$ 348,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 33.431

27º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 707.324/km²

PIB / área

Densidade demográfica

21,6 hab/km²

IBGE

Área

493 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de General Salgado é de R$ 78,2 mi (R$ 7.491 por habitante). Desse total, 35,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,8% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,2 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,8%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 78,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.491

Receita / população

Dependência de FPM

35,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, General Salgado registra IDEB de 6.5 e 5.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e General Salgado está no 52º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.4

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.5055.5075.8095.9115.9135.9156.5176.2196.3216.523

General Salgado comparado a São Paulo

Como General Salgado se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

General Salgado
R$ 33.431
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

General Salgado
6.50
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em General Salgado, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Thiago Da Farmacia (UNIÃO) é o prefeito de General Salgado, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Agenor Mochador (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Thiago Da Farmacia

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Agenor Mochador

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PODE · 3REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 2MDB · 1PP · 1

Vereadores eleitos

Valdair Oliveira (MDB)Gatinho (PODE)Jhonatha Dumbo (PODE)Zé Donizete Motorista (PODE)Elian Flores (PP)Professor Eduardo (REPUBLICANOS)Tenente Cinézio (REPUBLICANOS)Claudemir Ajeitado (UNIÃO)João Gato (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, General Salgado registrou 83 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

83

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de General Salgado conta com 454 servidores na administração direta, o equivalente a 43,5 por mil habitantes, sendo 5,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

454

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

43,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

5,9%

27 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 67/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando General Salgado com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal68
Educação52
Capacidade administrativa82

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em General Salgado. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 22 alertas a General Salgado sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

22

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de General Salgado era de R$ 11 mi, o equivalente a R$ 1.056 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 11 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.056

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de General Salgado se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de General Salgado apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
C+
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
A
B+
C
C
C+
B
C+
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
C
C
C
B
B
B
C
C+
Educação
B
C+
C+
C
C
C
C
C
C
C+
B
Saúde
B+
B+
B
C+
C+
C+
B
C+
C+
B
B
Meio ambiente
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B
C+
C+
C+
B
C
C
C
B
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de General Salgado apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

6

Parecer desfavorável

4

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

General Salgado mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para B+ (2025).

C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
B+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), General Salgado firmou 35 convênios com a União, somando R$ 13,4 mi em repasses, e teve R$ 11,4 mi destinados por emendas parlamentares (34 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

79 / 100

General Salgado capta mais recursos federais por habitante que 79% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 13,4 mi

35 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 11,4 mi

34 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

General Salgado firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2014 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,1 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2014

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,1 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, General Salgado começou com R$ 9,9 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,6 mi, recuperou R$ 393 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 11,0 mi. A taxa de recuperação foi de 4.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 9,9 mi

+ Inscrições

+R$ 1,6 mi

− Recebimentos

R$ 393 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 11,0 mi

Taxa de recuperação

4.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em General Salgado: renda, educação e longevidade. O IDHM de General Salgado é 0,747, classificado como alto.

IDHM geral

0,747

Alto

Renda

0,734

Renda per capita

Educação

0,702

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,808

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de General Salgado identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de General Salgado apresenta um desempenho geral C no IEG-M, com desafios significativos em gestão fiscal, planejamento, meio ambiente, cidades protegidas, governança e TI, indicando a necessidade de intervenções prioritárias nessas áreas.

Gestão fiscalprazo médio

A faixa C+ no IEG-M de Gestão Fiscal indica fragilidades que necessitam de atenção. A dívida ativa expressiva, embora não detalhada em sua composição, pode comprometer a saúde financeira do município.

Recomendação: Implementar um programa de recuperação de créditos tributários e não tributários, com estratégias de negociação e parcelamento para contribuintes em débito, visando aumentar a arrecadação e reduzir o saldo da dívida ativa.

Planejamentoprazo médio

A faixa C no IEG-M de Planejamento sugere deficiências na elaboração e execução de políticas públicas planejadas. A ausência de detalhamento sobre o plano plurianual (PPA), lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e lei orçamentária anual (LOA) dificulta a avaliação da integração entre planejamento e orçamento.

Recomendação: Promover a capacitação continuada dos gestores e técnicos municipais em planejamento estratégico e orçamentário, com foco na integração do PPA, LDO e LOA e na definição de metas claras e mensuráveis.

Meio ambienteprazo longo

A faixa C no IEG-M de Meio Ambiente e Cidades Protegidas aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas ambientais e de proteção urbana. A taxa de mortalidade infantil de 8 por mil, embora não diretamente ligada ao meio ambiente, pode ser influenciada por fatores ambientais e de saneamento.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de saneamento básico integrado com o plano de gestão de resíduos sólidos, buscando universalizar o acesso à água potável e esgotamento sanitário, além de promover a coleta seletiva e a destinação adequada dos resíduos.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEG-M de Governança e TI indica oportunidades de melhoria na eficiência e transparência da gestão pública através da tecnologia. A municipalização do ITR, embora positiva, pode demandar otimização dos sistemas de gestão tributária.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) do município, com a implementação de sistemas integrados de gestão e a ampliação dos serviços públicos digitais para cidadãos e servidores.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para General Salgado? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em General Salgado em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

8

2025

Sinistros fatais

7

2025

Sinistros (total)

20

2025

Mortes por 100 mil hab.

76,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em General Salgado.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em General Salgado em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

7.546

2026

Veículos por habitante

0,72

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de General Salgado em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 76,4 mi.

SaúdeR$ 16,4 mi · 21,5%
EducaçãoR$ 16,2 mi · 21,2%
AdministraçãoR$ 15,3 mi · 20,0%
Previdência SocialR$ 12,6 mi · 16,4%
UrbanismoR$ 8,0 mi · 10,4%
Assistência SocialR$ 2,2 mi · 2,9%
TransporteR$ 1,9 mi · 2,4%
LegislativaR$ 1,4 mi · 1,8%

A Evoluta ajuda General Salgado a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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A Evoluta apoia General Salgado/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.