Radar Municipal
Fernandópolis / SP
Panorama de gestão pública de Fernandópolis, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Fernandópolis apresenta gestão sob pressão
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
45
Educação
35
Economia
36
Panorama de Fernandópolis
Fernandópolis, um município de porte médio localizado no interior do estado de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, possui uma população de 73.508 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto per capita da localidade é de R
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Fernandópolis
Fernandópolis (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (39/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 4,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 37.965
36º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
1,8
13 cadeiras
Partidos na Câmara
6
Fragmentação partidária
Mortalidade
8,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
39/100
gestão sob pressão
Pontos de atenção
- • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
39/100
gestão sob pressão
Panorama de Fernandópolis
Fernandópolis tem 73.508 habitantes distribuídos em 550 km², o que resulta em uma densidade de 117,6 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 2,8 bi, equivalente a R$ 37.965 por habitante — o 36º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
73.508
IBGE
PIB
R$ 2,8 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 37.965
36º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 5,1 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
117,6 hab/km²
IBGE
Área
550 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Fernandópolis é de R$ 391,2 mi (R$ 5.321 por habitante). Desse total, 17,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 49,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 4,1 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
49,9%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 391,2 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.321
Receita / população
Dependência de FPM
17,9%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Fernandópolis registra IDEB de 6.3 e 4.9 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Fernandópolis está no 35º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.3
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
4.9
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Fernandópolis comparado a São Paulo
Como Fernandópolis se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Fernandópolis, o atendimento de água não está disponível na fonte e 98,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
98,7%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
João Paulo Cantarella (PL) é o prefeito de Fernandópolis, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Marcos Mazeti (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 6 partidos.
Prefeito(a)
João Paulo Cantarella
PL
Vice-prefeito(a)
Marcos Mazeti
PL
Composição da Câmara por partido
13 vereadores · 6 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Fernandópolis registrou 632 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
632
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
8,6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Fernandópolis conta com 2.496 servidores na administração direta, o equivalente a 34 por mil habitantes, sendo 4,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
2.496
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
34
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4,7%
118 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 52/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Fernandópolis com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Saúde fiscal
É a dimensão com maior espaço de evolução em Fernandópolis. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 23 alertas a Fernandópolis sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
23
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Fernandópolis era de R$ 124,2 mi, o equivalente a R$ 1.690 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 124,2 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 1.690
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
CGestão fiscal
C+Educação
C+Saúde
BMeio ambiente
C+Defesa do cidadão
BGovernança de TI
BFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Fernandópolis se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa B
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa B
Inovação e infraestrutura
Faixa B
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa C+
Vida terrestre
Faixa C+
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Fernandópolis apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B | B+ | B+ | B | B | B | C+ | B | B+ | B | C+ |
| Educação | B+ | B+ | C+ | C | B | B | B | C | C+ | B | C+ |
| Saúde | A | A | A | B+ | A | B | B | C+ | C+ | B | B |
| Meio ambiente | B+ | A | A | B+ | B+ | C+ | B+ | B | B | B | C+ |
| Cidade / Defesa civil | A | B+ | B+ | B+ | B | C+ | C+ | B+ | B | C+ | B |
| Governança em TI | B | B | B | C+ | B | B | B | C+ | C+ | C | B |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Fernandópolis apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
6
Parecer desfavorável
4
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Fernandópolis mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para C+ (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Fernandópolis firmou 103 convênios com a União, somando R$ 44,0 mi em repasses, e teve R$ 27,2 mi destinados por emendas parlamentares (83 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
30 / 100
Fernandópolis capta mais recursos federais por habitante que 30% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 44,0 mi
103 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 27,2 mi
83 emendas
Captação por habitante
R$ 968
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoFernandópolis firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,2 mi.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2009
Arrecadação ITR 2025
R$ 1,2 mi
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Fernandópolis começou com R$ 111,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 23,3 mi, recuperou R$ 10,8 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 124,2 mi. A taxa de recuperação foi de 9.6% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 111,7 mi
+ Inscrições
+R$ 23,3 mi
− Recebimentos
−R$ 10,8 mi
− Cancelamentos
−R$ 0
= Saldo final
R$ 124,2 mi
Taxa de recuperação
9.6%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 2 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Fernandópolis: renda, educação e longevidade. O IDHM de Fernandópolis é 0,797, classificado como alto.
IDHM geral
0,797
Alto
Renda
0,767
Renda per capita
Educação
0,758
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,872
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Fernandópolis identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Fernandópolis apresenta um desempenho geral no IEG-M classificado como C+, indicando a necessidade de atenção prioritária em áreas críticas para a melhoria da gestão pública.
A faixa C+ no IEG-M de Gestão Fiscal, juntamente com um saldo expressivo da dívida ativa, sugere desafios na arrecadação e/ou na gestão dos créditos tributários. O regime previdenciário próprio (RPPS) pode demandar atenção específica para sua sustentabilidade.
Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da dívida ativa, incluindo estratégias de cobrança administrativa e judicial mais eficientes, além de análise atuarial aprofundada do RPPS para garantir o equilíbrio financeiro.
O desempenho C+ no IEG-M de Educação e a nota 4.9 no IDEB dos anos finais indicam que há oportunidades significativas de aprimoramento na qualidade do ensino oferecido, especialmente para os alunos mais velhos.
Recomendação: Desenvolver um plano de ação focado na melhoria do desempenho dos anos finais do ensino fundamental, com investimento em formação continuada para professores, programas de reforço escolar e atualização de metodologias de ensino.
A classificação C no IEG-M de Planejamento aponta para fragilidades nos processos de planejamento municipal, o que pode impactar a efetividade de outras políticas públicas e a alocação de recursos.
Recomendação: Fortalecer a capacidade técnica das equipes responsáveis pelo planejamento, promovendo a atualização de instrumentos como o Plano Municipal de Desenvolvimento e o Plano Plurianual (PPA), e integrando-os de forma mais efetiva com o orçamento.
Apesar de uma alta cobertura de coleta de esgoto (98.71%), a faixa C+ no IEG-M de Meio Ambiente sugere que existem outras dimensões ambientais que requerem atenção, como gestão de resíduos sólidos, licenciamento ou fiscalização.
Recomendação: Elaborar e implementar um plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos, com foco na redução, reutilização, reciclagem e destinação final adequada, buscando aprimorar os indicadores ambientais gerais.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Fernandópolis? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Fernandópolis em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
14
2025
Sinistros fatais
14
2025
Sinistros (total)
357
2025
Mortes por 100 mil hab.
19,0
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Fernandópolis.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Fernandópolis em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
61.124
2026
Veículos por habitante
0,83
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,2
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Fernandópolis em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 364,9 mi.
A Evoluta ajuda Fernandópolis a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Fernandópolis?
A Evoluta apoia Fernandópolis/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.