Radar Municipal

Cajamar / SP

Panorama de gestão pública de Cajamar, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

72de 100

Índice Evoluta de Gestão

Cajamar apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

90

Educação

21

Economia

99

Análise por IA

Panorama de Cajamar

O município de Cajamar, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 98.365 habitantes. Sua economia se destaca por um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 294.6

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Cajamar

Cajamar (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (72/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 18,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 21º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 4,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 294.664

99º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1,7

17 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

4,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

72/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

72/100

gestão sólida

Fiscal
90
Educação
21
Economia
99
Saneamento
Posição UF
99

Panorama de Cajamar

Cajamar tem 98.365 habitantes distribuídos em 131 km², o que resulta em uma densidade de 487,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 29 bi, equivalente a R$ 294.664 por habitante — o 99º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

98.365

IBGE

PIB

R$ 29 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 294.664

99º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 220,6 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

487,9 hab/km²

IBGE

Área

131 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Cajamar é de R$ 1,1 bi (R$ 11.557 por habitante). Desse total, 7,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 35,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 18,7 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

35,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,1 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.557

Receita / população

Dependência de FPM

7,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Cajamar registra IDEB de 6.1 e 5.2 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Cajamar está no 21º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.2

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.8075.2095.1115.1135.8156.0175.9195.8216.123

Cajamar comparado a São Paulo

Como Cajamar se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Cajamar
R$ 294.664
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Cajamar
6.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Cajamar, o atendimento de água não está disponível na fonte e 60,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

60,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Kauan (PSD) é o prefeito de Cajamar, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Regis Souza (NOVO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 17 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Kauan

PSD

Vice-prefeito(a)

Regis Souza

NOVO

Composição da Câmara por partido

17 vereadores · 7 partidos

PSD · 5PSB · 3PL · 2UNIÃO · 2PP · 2MDB · 2REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Lê Martins (MDB)Reinaldo Santos (MDB)Izelda (PL)Mané Do América (PL)Flávio Comajo (PP)Lele Aprigio (PP)Dr Vinícius Zago (PSB)Pretinho (PSB)Will Do Pesqueiro (PSB)Clebinho (PSD)Edinho Domingues (PSD)Marcelo Do Gás (PSD)Saulo (PSD)Tarcisio Do Mercado (PSD)Adriano Tica (REPUBLICANOS)Adriano Enfermeiro (UNIÃO)Diogo Japa (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Cajamar registrou 414 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 4,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

414

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

4,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Cajamar conta com 3.130 servidores na administração direta, o equivalente a 31,8 por mil habitantes, sendo 3,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

3.130

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

31,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

3,1%

97 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 71/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Cajamar com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação21
Capacidade administrativa91

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Cajamar. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 18 alertas a Cajamar sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

18

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Cajamar era de R$ 317,1 mi, o equivalente a R$ 3.224 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 317,1 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.224

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C+

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

B+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Cajamar se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Cajamar apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de C+ (2014) para C+ (2024).

C+
2014
C+
2015
B
2016
C
2017
C+
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
B
B
C
C+
C
C
C
C
C
C+
Gestão fiscal
B
B+
B+
B
B
B
C+
B
B
C+
C+
Educação
B+
C
B
C+
C+
C
C
C
C
B
B
Saúde
B+
B
B
C
B
C+
C+
C
B+
B+
B+
Meio ambiente
C+
B
B
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
B+
A
B+
C+
C
B
C
C+
C
C
Governança em TI
C+
C
C+
C
C+
B
B
C
C
C+
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Cajamar apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 0 receberam parecer favorável e 10 parecer desfavorável (0% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

0

Parecer desfavorável

10

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Cajamar mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de C+ (2020) para C (2025).

C+
2020
B
2021
B
2022
B+
2023
C
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Cajamar firmou 41 convênios com a União, somando R$ 35,1 mi em repasses, e teve R$ 27,3 mi destinados por emendas parlamentares (40 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

13 / 100

Cajamar capta mais recursos federais por habitante que 13% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 35,1 mi

41 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 27,3 mi

40 emendas

Captação por habitante

R$ 634

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Cajamar ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 85 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 85 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Cajamar começou com R$ 273,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 78,1 mi, recuperou R$ 25,5 mi e cancelou/ajustou R$ 8,8 mi, encerrando com saldo de R$ 317,1 mi. A taxa de recuperação foi de 9.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 273,3 mi

+ Inscrições

+R$ 78,1 mi

− Recebimentos

R$ 25,5 mi

− Cancelamentos

R$ 8,8 mi

= Saldo final

R$ 317,1 mi

Taxa de recuperação

9.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Cajamar: renda, educação e longevidade. O IDHM de Cajamar é 0,728, classificado como alto.

IDHM geral

0,728

Alto

Renda

0,713

Renda per capita

Educação

0,668

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,810

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Cajamar identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Cajamar apresenta um desempenho geral preocupante no IEG-M, com destaque para a necessidade de melhorias em gestão fiscal, planejamento e meio ambiente, apesar de bons indicadores em educação e saúde.

Gestão fiscalprazo médio

A faixa 'C+' no IEG-M de Gestão Fiscal indica fragilidades significativas na administração financeira do município. O saldo expressivo da dívida ativa corrobora essa preocupação, sugerindo dificuldades na cobrança de tributos e/ou na gestão de passivos.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da dívida ativa, incluindo a revisão dos processos de cobrança administrativa e judicial, a oferta de anistias e parcelamentos com critérios claros e a utilização de ferramentas tecnológicas para identificação de devedores.

Planejamentoprazo longo

A classificação 'C+' no IEG-M de Planejamento aponta para deficiências na capacidade de organização e projeção das ações municipais. A nota 'C' em Cidades Protegidas reforça a ideia de que o planejamento territorial e de infraestrutura pode estar aquém do ideal.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado que articule as políticas de uso e ocupação do solo, mobilidade urbana, saneamento básico e habitação, com metas claras e mecanismos de monitoramento.

Meio ambienteprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Meio Ambiente e a baixa porcentagem de esgoto coletado (60.91%) indicam desafios na gestão ambiental e na oferta de serviços essenciais. Isso pode gerar impactos negativos na saúde pública e na qualidade de vida.

Recomendação: Ampliar a cobertura da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com a iniciativa privada ou a União, e fortalecer as ações de fiscalização e educação ambiental para a proteção dos recursos hídricos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Cajamar? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Cajamar em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

11

2025

Sinistros fatais

11

2025

Sinistros (total)

133

2025

Mortes por 100 mil hab.

11,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Cajamar.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Cajamar em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

54.311

2026

Veículos por habitante

0,55

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Cajamar em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,10 bi.

EducaçãoR$ 286,9 mi · 26,0%
SaúdeR$ 215,8 mi · 19,6%
UrbanismoR$ 165,6 mi · 15,0%
AdministraçãoR$ 159,4 mi · 14,4%
Previdência SocialR$ 54,8 mi · 5,0%
Encargos EspeciaisR$ 50,5 mi · 4,6%
Assistência SocialR$ 35,5 mi · 3,2%
HabitaçãoR$ 33,9 mi · 3,1%

A Evoluta ajuda Cajamar a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Cajamar?

A Evoluta apoia Cajamar/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.