Radar Municipal

Caiuá / SP

Panorama de gestão pública de Caiuá, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

29de 100

Índice Evoluta de Gestão

Caiuá apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

31

Educação

52

Economia

3

Análise por IA

Panorama de Caiuá

Caiuá, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 5.599 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 19.985.

No

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Caiuá

Caiuá (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (29/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 52º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 19.985

3º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

16,1

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

29/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

29/100

gestão sob pressão

Fiscal
31
Educação
52
Economia
3
Saneamento
Posição UF
3

Panorama de Caiuá

Caiuá tem 5.599 habitantes distribuídos em 552 km², o que resulta em uma densidade de 9,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 111,9 mi, equivalente a R$ 19.985 por habitante — o 3º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

5.599

IBGE

PIB

R$ 111,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 19.985

3º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 202.672/km²

PIB / área

Densidade demográfica

9,1 hab/km²

IBGE

Área

552 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Caiuá é de R$ 50,7 mi (R$ 9.052 por habitante). Desse total, 34,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 50,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3,8 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

50,2%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 50,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 9.052

Receita / população

Dependência de FPM

34,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Caiuá registra IDEB de 6.5 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Caiuá está no 52º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.3054.9075.8097.5116.4136.5156.8176.5196.1216.523

Caiuá comparado a São Paulo

Como Caiuá se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Caiuá
R$ 19.985
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Caiuá
6.50
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Caiuá, o atendimento de água não está disponível na fonte e 56,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

56,3%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Jayme (REPUBLICANOS) é o prefeito de Caiuá, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Terê Do Zé Crente (PP) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Jayme

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Terê Do Zé Crente

PP

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PP · 3UNIÃO · 2REPUBLICANOS · 2MDB · 1PT · 1

Vereadores eleitos

Betão Da Ambulancia (MDB)Claudinho Da Saúde (PP)Manuel Almeida (PP)Weslley Pinheiro (PP)Tidé (PT)Julia Do Tina (REPUBLICANOS)Thiago Fante (REPUBLICANOS)Bruno Coutinho (UNIÃO)Jaba Da Ambulãncia (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Caiuá registrou 38 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

38

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,8‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Caiuá conta com 374 servidores na administração direta, o equivalente a 66,8 por mil habitantes, sendo 8,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

374

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

66,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

8,6%

32 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 53/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Caiuá com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal32
Educação52
Capacidade administrativa74

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Caiuá. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Caiuá sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

15

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Caiuá era de R$ 3,2 mi, o equivalente a R$ 565 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 3,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 565

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Caiuá se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Caiuá apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
C+
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B
C
C
C+
B
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B
C+
C
C+
C
C
C
C
C
Educação
B+
B+
B
C+
B
B
B+
C+
B
C+
B
Saúde
B+
B+
B+
B+
B+
C+
C
C+
C+
B
B
Meio ambiente
C+
C+
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C+
C+
B
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Caiuá apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 3 receberam parecer favorável e 7 parecer desfavorável (30% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

3

Parecer desfavorável

7

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Caiuá mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de C (2020) para C (2025).

C
2020
C+
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Caiuá firmou 24 convênios com a União, somando R$ 8,1 mi em repasses, e teve R$ 2,9 mi destinados por emendas parlamentares (15 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

70 / 100

Caiuá capta mais recursos federais por habitante que 70% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,1 mi

24 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,9 mi

15 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Caiuá firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,1 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,1 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Caiuá começou com R$ 2,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 553 mil, recuperou R$ 63 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 3,2 mi. A taxa de recuperação foi de 2.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 2,7 mi

+ Inscrições

+R$ 553 mil

− Recebimentos

R$ 63 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 3,2 mi

Taxa de recuperação

2.4%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 586 mil

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 565

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Caiuá: renda, educação e longevidade. O IDHM de Caiuá é 0,697, classificado como médio.

IDHM geral

0,697

Médio

Renda

0,665

Renda per capita

Educação

0,635

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,802

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Caiuá identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Caiuá apresenta um desempenho geral baixo no IEG-M, com desafios significativos em gestão fiscal, planejamento, meio ambiente, cidades protegidas, governança e TI, indicando a necessidade de intervenções urgentes nessas áreas.

Gestão fiscalprazo médio

O município obteve a faixa 'C' no IEG-M de Gestão Fiscal, indicando fragilidades que podem comprometer a sustentabilidade financeira e a capacidade de investimento. A dívida ativa expressiva também demanda atenção.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão fiscal, com foco na melhoria da arrecadação de tributos municipais e na gestão da dívida ativa, buscando a recuperação de créditos e a redução da inadimplência.

Planejamentoprazo médio

A classificação 'C' no IEG-M de Planejamento sugere deficiências na capacidade de formulação, execução e monitoramento de políticas públicas, impactando a eficiência e a efetividade das ações municipais.

Recomendação: Fortalecer a estrutura de planejamento municipal, com a elaboração e atualização de planos estratégicos, planos diretores e planos setoriais, integrando-os às peças orçamentárias e garantindo a participação social.

Meio ambienteprazo longo

A faixa 'C' no IEG-M de Meio Ambiente, juntamente com o baixo percentual de esgoto coletado (56,25%), aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações voltadas à proteção ambiental e à melhoria da infraestrutura de saneamento.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da coleta e tratamento de esgoto, além de fortalecer as ações de fiscalização e educação ambiental.

Governança e TIprazo curto

A classificação 'C' no IEG-M de Governança e TI indica que o município possui fragilidades na adoção de tecnologias e práticas de gestão que promovem a transparência, a eficiência e a participação cidadã.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) e na capacitação dos servidores, visando a implementação de sistemas integrados de gestão, a digitalização de serviços e o aumento da transparência ativa.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Caiuá? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Caiuá em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

9

2025

Mortes por 100 mil hab.

17,9

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Caiuá.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Caiuá em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.138

2026

Veículos por habitante

0,38

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Caiuá em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 45,9 mi.

EducaçãoR$ 11,6 mi · 25,2%
SaúdeR$ 10,3 mi · 22,4%
Previdência SocialR$ 5,9 mi · 12,9%
AdministraçãoR$ 5,5 mi · 12,1%
UrbanismoR$ 2,4 mi · 5,3%
Assistência SocialR$ 1,9 mi · 4,2%
LegislativaR$ 1,6 mi · 3,5%
SaneamentoR$ 1,5 mi · 3,3%

A Evoluta ajuda Caiuá a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Caiuá?

A Evoluta apoia Caiuá/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.