Radar Municipal

Barbosa / SP

Panorama de gestão pública de Barbosa, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

33de 100

Índice Evoluta de Gestão

Barbosa apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

37

Educação

35

Economia

26

Análise por IA

Panorama de Barbosa

O município de Barbosa, localizado em São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 5.627 habitantes, configurando-se como uma localidade de pequeno porte. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PIB) per

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Barbosa

Barbosa (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (33/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 7,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 10 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 33.219

26º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

16

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

10‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

33/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

33/100

gestão sob pressão

Fiscal
37
Educação
35
Economia
26
Saneamento
Posição UF
26

Panorama de Barbosa

Barbosa tem 5.627 habitantes distribuídos em 205 km², o que resulta em uma densidade de 32,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 186,9 mi, equivalente a R$ 33.219 por habitante — o 26º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

5.627

IBGE

PIB

R$ 186,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 33.219

26º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 910.931/km²

PIB / área

Densidade demográfica

32,1 hab/km²

IBGE

Área

205 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Barbosa é de R$ 47 mi (R$ 8.358 por habitante). Desse total, 37,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 46,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 7,1 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

46,9%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 47 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 8.358

Receita / população

Dependência de FPM

37,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Barbosa registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Barbosa está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.6074.8094.9114.4135.7156.4177.0196.4216.323

Barbosa comparado a São Paulo

Como Barbosa se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Barbosa
R$ 33.219
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Barbosa
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Barbosa, o atendimento de água não está disponível na fonte e 80,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

80,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Rodrigo (PSD) é o prefeito de Barbosa, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Kesia (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Rodrigo

PSD

Vice-prefeito(a)

Kesia

PSD

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PSD · 4PP · 2MDB · 2PL · 1

Vereadores eleitos

Marquinho Pescador (MDB)Ton Maromba (MDB)João Boi (PL)De Da Horta (PP)Nego Cel (PP)Claudete Cabeleireira (PSD)Demi Mineiro (PSD)Dr Gilson (PSD)Luciano Fô (PSD)

Saúde pública

Em 2019, Barbosa registrou 56 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 10 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

56

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

10‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Barbosa conta com 350 servidores na administração direta, o equivalente a 62,2 por mil habitantes, sendo 7,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

350

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

62,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

7,7%

27 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 57/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Barbosa com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal59
Educação35
Capacidade administrativa77

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Barbosa. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 23 alertas a Barbosa sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

23

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Barbosa era de R$ 8,9 mi, o equivalente a R$ 1.581 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 8,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.581

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Barbosa se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Barbosa apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
B
2016
C
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C
C+
C
C
B
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
C
C
B+
B
C+
B
C+
B
Educação
C
C
C
C
C
C+
C
C+
C
B
B
Saúde
B+
B
B
B
B+
B
C
B
C+
B
B
Meio ambiente
B
B
B
C+
C+
C
C+
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B
C+
B
C
C
B+
C+
C
B
B
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Barbosa apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

6

Parecer desfavorável

4

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Barbosa não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Barbosa firmou 9 convênios com a União, somando R$ 2,4 mi em repasses, e teve R$ 2,2 mi destinados por emendas parlamentares (8 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

21 / 100

Barbosa capta mais recursos federais por habitante que 21% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 2,4 mi

9 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,2 mi

8 emendas

Captação por habitante

R$ 806

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Barbosa firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 437 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 437 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Barbosa começou com R$ 9,8 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,1 mi, recuperou R$ 520 mil e cancelou/ajustou R$ 1,6 mi, encerrando com saldo de R$ 8,9 mi. A taxa de recuperação foi de 5.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 9,8 mi

+ Inscrições

+R$ 1,1 mi

− Recebimentos

R$ 520 mil

− Cancelamentos

R$ 1,6 mi

= Saldo final

R$ 8,9 mi

Taxa de recuperação

5.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Barbosa: renda, educação e longevidade. O IDHM de Barbosa é 0,699, classificado como médio.

IDHM geral

0,699

Médio

Renda

0,676

Renda per capita

Educação

0,599

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,843

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Barbosa identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Barbosa apresenta um desempenho geral mediano para baixo (C+), com desafios notáveis em planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, apesar de bons indicadores em educação, saúde e governança.

Planejamentoprazo médio

O indicador IEGM de Planejamento está na faixa 'C', indicando um desempenho inferior ao esperado. Isso sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e territorial do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão territorial e planejamento urbano que conecte dados de zoneamento, uso do solo e infraestrutura para subsidiar decisões de longo prazo.

Meio ambienteprazo médio

O indicador IEGM de Meio Ambiente também se encontra na faixa 'C', apontando para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações ambientais municipais.

Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos com metas claras para redução, reutilização e reciclagem, buscando parcerias com cooperativas locais.

Cidades protegidasprazo curto

A faixa 'C' no indicador IEGM de Cidades Protegidas sinaliza vulnerabilidades em áreas como prevenção de desastres e gestão de riscos.

Recomendação: Elaborar e atualizar o plano municipal de gestão de riscos e desastres, incluindo mapeamento de áreas de risco, planos de contingência e programas de educação comunitária.

Receita própriaprazo médio

Embora não haja um indicador direto de receita própria no IEGM, a faixa 'C+' geral e o baixo PIB per capita podem indicar potencial de melhoria na arrecadação e gestão tributária.

Recomendação: Realizar um estudo de potencial tributário municipal para identificar oportunidades de aumento da arrecadação de impostos e taxas, com foco na atualização cadastral e combate à sonegação.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Barbosa? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Barbosa em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

9

2025

Mortes por 100 mil hab.

17,8

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Barbosa.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Barbosa em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.336

2026

Veículos por habitante

0,59

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Barbosa em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 44,4 mi.

EducaçãoR$ 13,7 mi · 30,8%
SaúdeR$ 13,2 mi · 29,8%
UrbanismoR$ 5,3 mi · 11,9%
AdministraçãoR$ 3,1 mi · 7,0%
Encargos EspeciaisR$ 2,3 mi · 5,2%
Comércio e ServiçosR$ 2,3 mi · 5,1%
Assistência SocialR$ 1,3 mi · 2,8%
SaneamentoR$ 1,0 mi · 2,3%

A Evoluta ajuda Barbosa a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Barbosa?

A Evoluta apoia Barbosa/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.