Radar Municipal

Arco-Íris / SP

Panorama de gestão pública de Arco-Íris, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

56de 100

Índice Evoluta de Gestão

Arco-Íris apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

27

Educação

72

Economia

78

Análise por IA

Panorama de Arco-Íris

O município de Arco-Íris, localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 2.089 habitantes, caracterizando-o como um município de pequeno porte. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PI

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Arco-Íris

Arco-Íris (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (56/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 72º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,7 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 65.260

78º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

43,1

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,7‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

56/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

56/100

gestão intermediária

Fiscal
27
Educação
72
Economia
78
Saneamento
Posição UF
78

Panorama de Arco-Íris

Arco-Íris tem 2.089 habitantes distribuídos em 265 km², o que resulta em uma densidade de 7,3 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 136,3 mi, equivalente a R$ 65.260 por habitante — o 78º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

2.089

IBGE

PIB

R$ 136,3 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 65.260

78º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 515.032/km²

PIB / área

Densidade demográfica

7,3 hab/km²

IBGE

Área

265 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Arco-Íris é de R$ 32,7 mi (R$ 15.646 por habitante). Desse total, 53,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 32,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 15.646

Receita / população

Dependência de FPM

53,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Arco-Íris registra IDEB de 6.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Arco-Íris está no 72º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

6.8176.5196.2216.823

Arco-Íris comparado a São Paulo

Como Arco-Íris se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Arco-Íris
R$ 65.260
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Arco-Íris
6.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Arco-Íris, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Aldo Mansano (UNIÃO) é o prefeito de Arco-Íris, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Marcos Rogerio (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Aldo Mansano

UNIÃO

Vice-prefeito(a)

Marcos Rogerio

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PL · 3UNIÃO · 3REPUBLICANOS · 1PSD · 1MDB · 1

Vereadores eleitos

Caio Vinicius (MDB)Celso Passadori (PL)Gerson Richard (PL)Nelsinho Da Santa Maria (PL)Toninho Corretor (PSD)Charles Antonio (REPUBLICANOS)Carmem Domingues (UNIÃO)Fernando Mansano (UNIÃO)Nivaldo Mansano (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Arco-Íris registrou 14 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

14

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,7‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Arco-Íris conta com 237 servidores na administração direta, o equivalente a 113,5 por mil habitantes, sendo 8,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

237

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

113,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

8,9%

21 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 72/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Arco-Íris com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal71
Educação72
Capacidade administrativa73

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Arco-Íris. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 21 alertas a Arco-Íris sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

21

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Arco-Íris era de R$ 173.917, o equivalente a R$ 83 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 173.917

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 83

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Arco-Íris se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa B

12

Consumo responsável

Faixa B

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Arco-Íris apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).

B+
2014
B+
2015
B
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
B
C
C+
C
C
C+
C
C
C
C
Gestão fiscal
A
B+
B+
B+
B
B
C
B
B+
B
B
Educação
B+
B+
B+
C+
C+
C+
B
C
C
C+
B
Saúde
B+
A
B+
C
B+
C+
C+
C+
C+
C+
B
Meio ambiente
C+
B+
B
B
C+
C
C
C
C
B+
C+
Cidade / Defesa civil
B
C
B
B+
B
C
C
C
C
B
B+
Governança em TI
B
C+
B
B
B
C
C
C+
C+
C+
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Arco-Íris apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Arco-Íris não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Arco-Íris firmou 15 convênios com a União, somando R$ 6,4 mi em repasses, e teve R$ 2,2 mi destinados por emendas parlamentares (9 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

94 / 100

Arco-Íris capta mais recursos federais por habitante que 94% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 6,4 mi

15 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,2 mi

9 emendas

Captação por habitante

R$ 4 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Arco-Íris ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 181 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 181 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Arco-Íris começou com R$ 152 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 158 mil, recuperou R$ 41 mil e cancelou/ajustou R$ 418 mil, encerrando com saldo de R$ 174 mil. A taxa de recuperação foi de 26.9% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 152 mil

+ Inscrições

+R$ 158 mil

− Recebimentos

R$ 41 mil

− Cancelamentos

R$ 418 mil

= Saldo final

R$ 174 mil

Taxa de recuperação

26.9%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 56 mil

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 83

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Arco-Íris: renda, educação e longevidade. O IDHM de Arco-Íris é 0,722, classificado como alto.

IDHM geral

0,722

Alto

Renda

0,671

Renda per capita

Educação

0,694

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,809

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Arco-Íris identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Arco-Íris apresenta um desempenho geral moderado, com desafios específicos em planejamento, governança e meio ambiente, mas com boa performance em educação, saúde e cidades protegidas.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento municipal está na faixa C, indicando um desempenho inferior em relação a outras áreas. Isso sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e operacional do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento que conecte o plano plurianual (PPA), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e a lei orçamentária anual (LOA), com metas claras e monitoramento contínuo.

Governança e TIprazo médio

A faixa C+ no indicador de governança e TI aponta para a necessidade de aprimoramento nas práticas de gestão e no uso de tecnologia. A baixa municipalização do ITR também pode indicar oportunidades de melhoria na gestão tributária.

Recomendação: Desenvolver um plano diretor de tecnologia da informação (PDTI) que contemple a modernização de sistemas, a capacitação de servidores e a implementação de serviços digitais para o cidadão, além de avaliar a viabilidade da municipalização do ITR.

Meio ambienteprazo curto

A faixa C+ no indicador de meio ambiente sugere que, apesar de avanços, ainda existem oportunidades significativas de melhoria nas políticas e práticas ambientais municipais.

Recomendação: Criar ou fortalecer o conselho municipal de meio ambiente, promovendo a participação social na elaboração e fiscalização das políticas ambientais, e investir em programas de educação ambiental e gestão de resíduos sólidos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Arco-Íris? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Arco-Íris em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

2

2025

Mortes por 100 mil hab.

47,9

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Arco-Íris.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Arco-Íris em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

1.147

2026

Veículos por habitante

0,55

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Arco-Íris em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 29,0 mi.

SaúdeR$ 6,5 mi · 22,4%
EducaçãoR$ 6,0 mi · 20,7%
AdministraçãoR$ 5,4 mi · 18,6%
TransporteR$ 2,6 mi · 9,1%
Assistência SocialR$ 2,1 mi · 7,3%
UrbanismoR$ 1,9 mi · 6,7%
AgriculturaR$ 1,3 mi · 4,6%
CulturaR$ 900 mil · 3,1%

A Evoluta ajuda Arco-Íris a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Arco-Íris?

A Evoluta apoia Arco-Íris/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.