Radar Municipal

Amparo / SP

Panorama de gestão pública de Amparo, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

63de 100

Índice Evoluta de Gestão

Amparo apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

69

Educação

27

Economia

92

Análise por IA

Panorama de Amparo

Amparo, município localizado na região Sudeste de São Paulo, possui uma população de 69.792 habitantes. Economicamente, destaca-se com um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 95.978,

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Amparo

Amparo (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (63/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 27º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 95.978

92º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1,7

12 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

63/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

63/100

gestão intermediária

Fiscal
69
Educação
27
Economia
92
Saneamento
Posição UF
92

Panorama de Amparo

Amparo tem 69.792 habitantes distribuídos em 446 km², o que resulta em uma densidade de 147,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 6,7 bi, equivalente a R$ 95.978 por habitante — o 92º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

69.792

IBGE

PIB

R$ 6,7 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 95.978

92º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 15 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

147,8 hab/km²

IBGE

Área

446 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Amparo é de R$ 528,2 mi (R$ 7.568 por habitante). Desse total, 14,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,3 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

41,7%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 528,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.568

Receita / população

Dependência de FPM

14,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Amparo registra IDEB de 6.2 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Amparo está no 27º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.2

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4055.1075.3095.5115.9136.7156.9176.5196.3216.223

Amparo comparado a São Paulo

Como Amparo se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Amparo
R$ 95.978
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Amparo
6.20
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Amparo, o atendimento de água não está disponível na fonte e 88,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

88,6%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Carlos Alberto (MDB) é o prefeito de Amparo, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Gilberto Piassa (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 12 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Carlos Alberto

MDB

Vice-prefeito(a)

Gilberto Piassa

PSD

Composição da Câmara por partido

12 vereadores · 6 partidos

MDB · 4PL · 2PT · 2PSD · 2UNIÃO · 1AVANTE · 1

Vereadores eleitos

Eveline Brozele (ni) (AVANTE)Conrado Farlin (MDB)Fernando Garcia (MDB)Karim Despachante (MDB)Mineiro Da Auto Elétrica (MDB)Fantini Bombeiro (PL)Osmar Da Farmacia (PL)Jana Protetora (PSD)Pastor Elson (PSD)Diogo Canina (PT)Professor Rafael (PT)Rafael Campos (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Amparo registrou 553 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

553

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Amparo conta com 1.982 servidores na administração direta, o equivalente a 28,4 por mil habitantes, sendo 2,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.982

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

28,4

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,4%

48 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 73/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Amparo com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação27
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Amparo. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Amparo sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Amparo era de R$ 48,9 mi, o equivalente a R$ 701 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 48,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 701

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

A

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Amparo se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa A

10

Redução das desigualdades

Faixa B+

11

Cidades sustentáveis

Faixa B

12

Consumo responsável

Faixa B

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Amparo apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
B
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C+
C
C+
B
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
B
B
B+
C+
B
B
C+
B
Educação
B+
B
B+
C+
B+
B
B
B
B
B
B
Saúde
B+
B
B+
B
B+
B
B
C+
B
B
B
Meio ambiente
B
B
B
B
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B
B+
B+
B+
B+
B
C
B+
B+
B+
B+
Governança em TI
B
B
B
B
B
C+
C+
B
B+
A
A
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Amparo apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Amparo não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Amparo firmou 96 convênios com a União, somando R$ 113,0 mi em repasses, e teve R$ 18,8 mi destinados por emendas parlamentares (83 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

68 / 100

Amparo capta mais recursos federais por habitante que 68% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 113,0 mi

96 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 18,8 mi

83 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Amparo ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 387 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 387 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Amparo começou com R$ 19,4 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 33,8 mi, recuperou R$ 4,3 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 48,9 mi. A taxa de recuperação foi de 22.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 19,4 mi

+ Inscrições

+R$ 33,8 mi

− Recebimentos

R$ 4,3 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 48,9 mi

Taxa de recuperação

22.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 145,3 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 701

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Amparo: renda, educação e longevidade. O IDHM de Amparo é 0,785, classificado como alto.

IDHM geral

0,785

Alto

Renda

0,780

Renda per capita

Educação

0,711

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,871

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Amparo identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Amparo apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM (C+), com desafios significativos em planejamento e meio ambiente, apesar de pontos fortes em governança e TI.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento no IEGM está classificado como C, indicando um desempenho abaixo do esperado. Isso sugere fragilidades nas práticas e instrumentos de planejamento municipal.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão do planejamento municipal, com metas claras, indicadores de acompanhamento e mecanismos de revisão periódica, garantindo a alinhamento com o Plano Plurianual (PPA).

Meio ambienteprazo médio

A faixa C no indicador de Meio Ambiente do IEGM aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações ambientais do município. Há um risco de defasagem em relação às melhores práticas e legislações.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, com foco na redução, reutilização, reciclagem e destinação adequada, buscando parcerias com cooperativas locais e a sociedade civil.

Gestão fiscalprazo curto

Embora a gestão fiscal tenha nota B no IEGM, o saldo da dívida ativa de R$ 4.892.428,95 representa um montante considerável que pode impactar a capacidade de investimento futuro. A municipalização do ITR não ocorre, o que pode indicar oportunidades de aumento da receita própria.

Recomendação: Promover um programa de regularização fiscal para contribuintes com débitos em dívida ativa, oferecendo anistia, parcelamentos especiais e orientação, com o objetivo de aumentar a arrecadação e reduzir o estoque da dívida.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Amparo? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Amparo em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

19

2025

Sinistros fatais

17

2025

Sinistros (total)

220

2025

Mortes por 100 mil hab.

27,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Amparo.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Amparo em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

54.100

2026

Veículos por habitante

0,78

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Amparo em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 485,4 mi.

SaúdeR$ 147,6 mi · 30,4%
EducaçãoR$ 106,2 mi · 21,9%
UrbanismoR$ 59,9 mi · 12,3%
AdministraçãoR$ 54,2 mi · 11,2%
SaneamentoR$ 27,3 mi · 5,6%
Encargos EspeciaisR$ 25,6 mi · 5,3%
Assistência SocialR$ 16,0 mi · 3,3%
CulturaR$ 14,6 mi · 3,0%

A Evoluta ajuda Amparo a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Amparo?

A Evoluta apoia Amparo/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.