Radar Municipal

Alto Alegre / SP

Panorama de gestão pública de Alto Alegre, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

53de 100

Índice Evoluta de Gestão

Alto Alegre apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

26

Educação

95

Economia

48

Análise por IA

Panorama de Alto Alegre

Alto Alegre, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 3.874 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 44.50

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Alto Alegre

Alto Alegre (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (53/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 4 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 95º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 10,1 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 44.501

48º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

23,2

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

10,1‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

53/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • IDEB entre os melhores de SP

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

53/100

gestão intermediária

Fiscal
26
Educação
95
Economia
48
Saneamento
Posição UF
48

Panorama de Alto Alegre

Alto Alegre tem 3.874 habitantes distribuídos em 319 km², o que resulta em uma densidade de 12,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 172,4 mi, equivalente a R$ 44.501 por habitante — o 48º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

3.874

IBGE

PIB

R$ 172,4 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 44.501

48º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 540.426/km²

PIB / área

Densidade demográfica

12,9 hab/km²

IBGE

Área

319 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Alto Alegre é de R$ 42,5 mi (R$ 10.967 por habitante). Desse total, 41,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 50% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 4 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

50%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 42,5 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 10.967

Receita / população

Dependência de FPM

41,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Alto Alegre registra IDEB de 7.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Alto Alegre está no 95º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.9115.3136.0157.6178.1197.9217.823

Alto Alegre comparado a São Paulo

Como Alto Alegre se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Alto Alegre
R$ 44.501
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Alto Alegre
7.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Alto Alegre, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Carlinhos Sussumi (MDB) é o prefeito de Alto Alegre, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Adhemar Flores (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Carlinhos Sussumi

MDB

Vice-prefeito(a)

Adhemar Flores

MDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PP · 3MDB · 3PODE · 2PSD · 1

Vereadores eleitos

Ariélli (MDB)Carlos Berto (MDB)Natália Enfermeira (MDB)Émerson Enfermeiro (PODE)Mão (PODE)Junior Domingues (PP)Nê Do Cirço (PP)Neno Rocha (PP)Walter Da Arlete (PSD)

Saúde pública

Em 2019, Alto Alegre registrou 39 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 10,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

39

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

10,1‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Alto Alegre conta com 298 servidores na administração direta, o equivalente a 76,9 por mil habitantes, sendo 2,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

298

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

76,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,3%

7 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 74/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Alto Alegre com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal33
Educação95
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Alto Alegre. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 17 alertas a Alto Alegre sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

17

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Alto Alegre era de R$ 4 mi, o equivalente a R$ 1.036 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.036

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

B

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B+

Saúde

B

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

A

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Alto Alegre se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa A

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B+

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa B+

12

Consumo responsável

Faixa B+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Alto Alegre apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de B (2014) para B (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B+
B
C
B
C
C+
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
B
B+
B+
B+
B
B
B
B
Educação
B+
C
C+
B
B
B
B
C
B
B+
B+
Saúde
B+
B
B+
B
B
C+
C+
C+
B
B
B
Meio ambiente
B
C+
B+
B
B
C
C
C
C
C
B
Cidade / Defesa civil
B
C
C+
B
C
C
C
C
C
A
A
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Alto Alegre apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Alto Alegre não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Alto Alegre firmou 21 convênios com a União, somando R$ 6,6 mi em repasses, e teve R$ 1,7 mi destinados por emendas parlamentares (7 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

74 / 100

Alto Alegre capta mais recursos federais por habitante que 74% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 6,6 mi

21 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 1,7 mi

7 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Alto Alegre firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 373 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 373 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Alto Alegre começou com R$ 3,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,1 mi, recuperou R$ 251 mil e cancelou/ajustou R$ 6 mil, encerrando com saldo de R$ 4,0 mi. A taxa de recuperação foi de 7.9% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 3,2 mi

+ Inscrições

+R$ 1,1 mi

− Recebimentos

R$ 251 mil

− Cancelamentos

R$ 6 mil

= Saldo final

R$ 4,0 mi

Taxa de recuperação

7.9%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 32 mil

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Alto Alegre: renda, educação e longevidade. O IDHM de Alto Alegre é 0,700, classificado como alto.

IDHM geral

0,700

Alto

Renda

0,683

Renda per capita

Educação

0,616

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,817

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Alto Alegre identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município apresenta desempenho geral satisfatório, mas com desafios em planejamento e governança de TI, indicando necessidade de otimização de processos e modernização tecnológica.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento (IEGM) está na faixa C, sugerindo fragilidades na capacidade de organização e articulação das políticas públicas municipais. Isso pode impactar a efetividade e a integração das ações governamentais a médio e longo prazo.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão de planejamento e orçamento, com metas claras, indicadores de desempenho e acompanhamento periódico, visando aprimorar a formulação e execução das políticas públicas.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEGM de Governança e TI indica deficiências na infraestrutura tecnológica e nos processos de gestão da informação. A modernização é crucial para aumentar a eficiência administrativa e a transparência dos serviços públicos.

Recomendação: Desenvolver um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a atualização de hardware e software, a implementação de sistemas de gestão eletrônica de documentos e a capacitação dos servidores em ferramentas digitais.

Gestão fiscalprazo curto

Embora a gestão fiscal esteja na faixa B, o saldo da dívida ativa de R$ 4.013.472,14 representa um valor considerável em relação à população do município. A recuperação desses créditos é fundamental para a saúde financeira e a capacidade de investimento.

Recomendação: Intensificar as ações de cobrança administrativa e judicial da dívida ativa, com a possibilidade de programas de parcelamento e anistia para contribuintes em dificuldades, a fim de aumentar a arrecadação municipal.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Alto Alegre? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Alto Alegre em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

3

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Alto Alegre.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Alto Alegre em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.669

2026

Veículos por habitante

0,69

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,5

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Alto Alegre em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 38,6 mi.

SaúdeR$ 14,2 mi · 36,9%
EducaçãoR$ 7,5 mi · 19,4%
AdministraçãoR$ 4,2 mi · 10,9%
Desporto e LazerR$ 2,9 mi · 7,5%
UrbanismoR$ 2,8 mi · 7,4%
Assistência SocialR$ 2,0 mi · 5,2%
TransporteR$ 1,8 mi · 4,8%
LegislativaR$ 1,3 mi · 3,3%

A Evoluta ajuda Alto Alegre a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Alto Alegre?

A Evoluta apoia Alto Alegre/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.