Radar Municipal
Adolfo / SP
Panorama de gestão pública de Adolfo, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Adolfo apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
38
Educação
76
Economia
54
Panorama de Adolfo
Adolfo, um município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, possui uma população de 4.505 habitantes. O Produto Interno Bruto per capita registrado é de R$ 47.788. Não
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Adolfo
Adolfo (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (54/100). Na educação, o município está no 76º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,2 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 47.788
54º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
20
9 cadeiras
Partidos na Câmara
4
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,2‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
54/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • IDEB entre os melhores de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
54/100
gestão intermediária
Panorama de Adolfo
Adolfo tem 4.505 habitantes distribuídos em 211 km², o que resulta em uma densidade de 16,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 215,3 mi, equivalente a R$ 47.788 por habitante — o 54º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
4.505
IBGE
PIB
R$ 215,3 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 47.788
54º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 1 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
16,9 hab/km²
IBGE
Área
211 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Adolfo é de R$ 47,2 mi (R$ 10.473 por habitante). Desse total, 37,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..
Receita corrente
R$ 47,2 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 10.473
Receita / população
Dependência de FPM
37,1%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Adolfo registra IDEB de 6.9 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Adolfo está no 76º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.9
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.8
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Adolfo comparado a São Paulo
Como Adolfo se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Adolfo, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
100%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Ricardo Da Granada (PODE) é o prefeito de Adolfo, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Flavio Bardella (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.
Prefeito(a)
Ricardo Da Granada
PODE
Vice-prefeito(a)
Flavio Bardella
MDB
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 4 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Adolfo registrou 28 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
28
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,2‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Adolfo conta com 355 servidores na administração direta, o equivalente a 78,8 por mil habitantes, sendo 1,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
355
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
78,8
Dimensionamento do quadro
Comissionados
1,7%
6 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 85/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Adolfo com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Adolfo. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 13 alertas a Adolfo sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
13
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Adolfo era de R$ 1,4 mi, o equivalente a R$ 318 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 1,4 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 318
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
C+Gestão fiscal
BEducação
CSaúde
BMeio ambiente
CDefesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Adolfo se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C
Consumo responsável
Faixa C
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Adolfo apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | A | C | C | C+ | B | B | C | C+ | C | C+ | C+ |
| Gestão fiscal | C+ | C+ | B | B | B | B | B | C+ | B | C+ | B |
| Educação | B+ | B+ | B+ | C | C+ | C+ | B | C+ | C | C+ | C |
| Saúde | A | B+ | A | B+ | B | B+ | B | C+ | B | B | B |
| Meio ambiente | B+ | C | C | B+ | B | C | C | C | C | C | C |
| Cidade / Defesa civil | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Governança em TI | C+ | C | C+ | C | C | C | C | C | C | C | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Adolfo apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
10
Parecer desfavorável
0
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Adolfo não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Adolfo firmou 24 convênios com a União, somando R$ 9,0 mi em repasses, e teve R$ 7,2 mi destinados por emendas parlamentares (18 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
91 / 100
Adolfo capta mais recursos federais por habitante que 91% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 9,0 mi
24 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 7,2 mi
18 emendas
Captação por habitante
R$ 4 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoAdolfo firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,0 mi.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2009
Arrecadação ITR 2025
R$ 1,0 mi
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Adolfo começou com R$ 1,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 683 mil, recuperou R$ 497 mil e cancelou/ajustou R$ 68, encerrando com saldo de R$ 1,4 mi. A taxa de recuperação foi de 39.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 1,2 mi
+ Inscrições
+R$ 683 mil
− Recebimentos
−R$ 497 mil
− Cancelamentos
−R$ 68
= Saldo final
R$ 1,4 mi
Taxa de recuperação
39.8%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 318
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Adolfo: renda, educação e longevidade. O IDHM de Adolfo é 0,730, classificado como alto.
IDHM geral
0,730
Alto
Renda
0,710
Renda per capita
Educação
0,648
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,844
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Adolfo identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Adolfo apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com desafios significativos em áreas cruciais como educação, meio ambiente e governança.
O desempenho na educação é um ponto crítico, evidenciado pela faixa 'C' no IEGM e pelos resultados do IDEB nos anos iniciais e finais. Estes indicadores sugerem deficiências no processo de ensino-aprendizagem.
Recomendação: Implementar programas de formação continuada para professores, focando em metodologias ativas e no uso de tecnologias educacionais, além de reforçar o acompanhamento pedagógico dos alunos com base nos resultados do IDEB.
A faixa 'C' no IEGM de Meio Ambiente indica fragilidades na gestão ambiental municipal. Embora o saneamento básico apresente cobertura total de coleta de esgoto, outros aspectos ambientais podem estar subatendidos.
Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos, com foco na coleta seletiva, compostagem e destinação final adequada, além de promover programas de educação ambiental para a população.
A baixa classificação ('C') no IEGM de Governança e TI sugere oportunidades de melhoria na eficiência e transparência da gestão pública, bem como na adoção de tecnologias para otimizar processos.
Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI do município, implementando sistemas integrados de gestão, plataformas de transparência ativa e capacitando servidores para o uso de ferramentas digitais.
A faixa 'C+' no IEGM de Planejamento, embora não seja a pior, indica que ainda há espaço considerável para aprimoramento nas práticas de planejamento estratégico e territorial do município.
Recomendação: Revisar e atualizar o Plano Diretor Municipal, garantindo a participação social e a integração com outros instrumentos de planejamento, como o Plano Municipal de Saneamento e o Plano de Mobilidade Urbana.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Adolfo? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Adolfo em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
0
2025
Sinistros fatais
0
2025
Sinistros (total)
3
2025
Mortes por 100 mil hab.
0,0
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Adolfo.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Adolfo em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
2.745
2026
Veículos por habitante
0,61
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,6
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Adolfo em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 43,7 mi.
A Evoluta ajuda Adolfo a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Adolfo?
A Evoluta apoia Adolfo/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.